بازسازی ساختار روابط بین المللی و تعیین حدود سیاست خارجی یکی از شروط لازم برای ساختن کشور عراق است و در حقیقت هدف اصلی نخست وزیر عراق از سفر به روسیه، گسترش شراکت اقتصادی میان دو کشور و برنامه ریزی برای تعیین سیاست خارجی که در ایجاد آرامش و ثبات در کشور عراق مفید باشد و امنیت را برای مردم این سرزمین به ارمغان آورد و از ادامه اقدامات تروریستی جلوگیری کرده و از روند توسعه اقتصادی پشتیبانی کند.

با توجه به نبود دیدگاه سیاسی یکپارچه در عراق پیرامون مسائل خارجی، تصمیم گیران سیاسی این کشور با مشکلاتی درخصوص سیاست خارجی که همه گروه ها و احزاب سیاسی عراق بر آن توافق داشته باشند، روبه رو هستند.