در بخش گذشته به اوضاع معیشتی مردم و پدیده قانون گریزی در دولت گذشته پرداخته شد. در اینجا مبحث خود را پی می گیریم: افول سرمایه اجتماعی: به تعبیر «رابرت پتنم» سرمایه اجتماعی سبب ساز بسط اعتماد و هنجارهای پذیرفته شده و مطلوب اجتماعی می شود. این سرمایه، شبکه هایی را مورد تقویت قرار می دهد که همکاری آحاد جامعه را برای رسیدن به منافع مشترک تسهیل کند. «سرمایه اجتماعی» در کنار «سرمایه اقتصادی»، «سرمایه فرهنگی» و «سرمایه انسانی» از مهم ترین عوامل انسجام و وحدت در جامعه تلقی می شود. اعتماد، رشد ارزش ها، افزایش میزان مشارکت، روابط متقابل،