از آنجا که بانک ها از نظر تامین مالی فعالیت های اقتصادی نقش محوری را در اقتصاد کشور ایفا می کنند، سلامت مالی و ایمنی آنها با توجه به نقش تاثیرگذارشان بر ثبات بازارهای مالی بسیار مهم است. موضوعی که مهم ترین نگرانی سیاست گذاران محسوب می شود. از این رو تعامل دوسویه بین بانک ها با بانک مرکزی به عنوان سیاست گذار پولی و مقام ناظر در حوزه بازار پول اهمیت می یابد.

در حال حاضر، نبود تشکلی یکپارچه و منسجم برای تعامل با بانک مرکزی و دستگاه های اجرایی مرتبط از کاستی های مهم سیستم بانکی محسوب می شود. این موضوع به ویژه از آنجا اهمیت پیدا می کند که پس از انقلاب، تنها تشکل قانونی سیستم بانکی با نام «کانون