دانشگاه ها محل اجتماع فرهیختگان در حوزه های تخصصی است. برای اداره صحیح چنین مراکز اجتماعی و برای اینکه دانشگاه بتواند به وظایف ذاتی خود یعنی تولید و توزیع علم بپردازد بررسی های فراوانی شده. در دانشگاه های جهان که برخی از آنها تا 300 سال سابقه دارند پس از سال ها مطالعه و تجربه درخصوص مکانیزم های مناسب درباره بحث مدیریت دانشگاه به اصطلاحی مشترک رسیده اند به نام Autonomy، این مفهوم به معنای خودگردانی دانشگاه است. اما باید دقت کنیم که معنای خودگردانی یا همان اختیارات دانشگاه ها به معنای استقلال از ماموریت ها و وظایف از نظام سیاسی نیست. گاهی مفهوم استقلال دانشگاه ها با کج فهمی درک می شود و گاهی هم