شرایط زندگی اجتماعی بشر به گونه ای شده است که اداره جوامع در مقیاس محلی، شهری، کشوری و حتی بین المللی بدون مشارکت مردم دیگر امکانپذیر نیست. این اتفاق فاصله ای معنادار میان مفهوم دولت در ادبیات کلاسیک علم سیاست و فلسفه سیاسی با آنچه این روزها درمقابل دیدگان مردم قرار دارد ایجاد کرده است. مفهوم دولت را می توان مجموعه نهادهایی برای ایجاد هماهنگی میان اجزای گوناگون و ضروری جامعه به وجود آمده، تعریف کرد. اما ورود به این بحث مسیر این یاداشت را به سمتی خواهد برد که بحث در رابطه با آن در این مقال نمی گنجد. در واقع زندگی سیال تر از آن است که منتظر ما بماند تا غرق در تعاریف و تعابیر آن شویم اما بی خیال نیز نمی توان بود.