ماموریت ناتو در جریان جنگ سرد مشخص بود؛ دفاع از اروپای غربی در برابر حملات شوروی. ائتلاف های نظامی با اهداف مشخص، بهترین عملکرد را دارند. در این مورد، این ماموریت نظامی از بین رفته اما ائتلاف بر جای خود مانده است. اروپایی ها به دلیل فقدان یک ماموریت نظامی حاضر و مشخص، در سرمایه گذاری در مسئله دفاعی بیشتر تعلل کرده اند. نیاز برای دفاع از حقیقت اروپایی که درونش زندگی می کردند، فاصله داشت. حالا، روس ها در حال ارزیابی مجدد جایگاهشان در تاریخ هستند و داعش در حال هدف قرار دادن پایتخت های کشورهای اروپایی است. مشخص نیست چگونه می توان با این تهدیدها مقابله کرد اما این چالش به نیروی نظامی در همان ظرفیت نیاز دارد.