در رابطه با تغییراتی که در کابینه دولت یازدهم اتفاق افتاده است باید گفت: اگرچه این تغییرات لازم بود اما زمان آن مناسب نبود و برای این اقدام کمی دیر شده است. یک کابینه برای چهار سال انتخاب می شود. واقعیت این است که در پایان سال اول مشخص می شود وزیر چه مشیی دارد. اهل عقبگرد و واپسگرا است یا مدیر وضع موجود است: مدیر بهبود است یا مدیر تحول. مدیر واپسگرا شرایط را به عقب برمی گرداند و مدیر وضع موجود هم شرایط را به همان نحوی که تحویل گرفته حفظ می کند. اما مدیر بهبود فاکتورهای اساسی هر بخش را رو به رشد می برد ومدیر تحول هر روش و سیاست کهنه را تغییر می دهد. به همین خاطر هم پیش روی این نوع مدیران بیش از همه مقاومت صورت می گیرد.