برای ناظران خارج از امریکا قطعا غامض است که وزن و جایگاه لابی ها و مراکز قدرت در آن جامعه را به خوبی بسنجند. ممکن است این پیش فرض وجود داشته باشد که کشور امریکا مثل هر جامعه دیگری است، فقط در معیار بزرگ تر ولی این طور نیست. دولتمردان (نمایندگان کنگره یا کابینه رییس جمهور) به عنوان نمایندگان منتخب مردم، قدرت کامل، لازم و مستقل برای طراحی سیاست های کشور نداشته، و در نهایت مجبورند که با لابی ها به تفاهم برسند. از طرفی، لابی ها در حقیقت نهادهای قدرتمندی هستند که منتخب مردم نبوده ولی سرمایه کلان در اختیارشان هست. از طرف دیگر، هر سیاستمداری برای کمپین انتخاباتی خود به سرمایه چشمگیری محتاج است که باید