فقدان زیرساخت های قانونی و الزامات نهادی مناسب در زمینه ارزیابی سلامت بانک ها و رتبه بندی آنها باعث شده است، وضعیت سلامت مالی سیستم بانکی کشور غیرشفاف و مبهم باشد. ارزیابی های موجود از سلامت شبکه بانکی کشور بیانگر وضعیت نامناسب بانک ها از منظر سلامت بوده است. بحران های اخیر در سیستم مالی و بانکی کشور و بی ثباتی موجود در شرایط اقتصاد کلان لزوم تدوین سند جامعی برای سیستم هشدار سریع بانکی را برای سیاست گذاران پولی و بانکی با اهمیت ساخته است. این سیستم امکان پایش بانک ها از منظر سلامت، رتبه بندی بانک ها بر اساس استانداردهای موجود، استخراج احتمال رخداد هر رتبه برای هر بانک و احتمال تنزل رتبه هر بانک را فراهم می کند.