اقتصاد ایران در مسیر خود به سمت مقصد توسعه یافتگی با موانعی مواجه است که برخی از این موانع ناشی از مقاومت «ذی نفعان وضعیت موجود» است. اما سوال این است که این ذی نفعان چه گروه هایی هستند؟ پاسخ صحیح به این پرسش می تواند امکان شناسایی ریشه های اصلی موانعی که اصلاحات اقتصادی را زمین گیر می سازد فراهم کند که بدون این شناسایی، برخورد ریشه ای با موانع غیرممکن خواهد بود.

تاکنون دو پاسخ به این پرسش داده شده است. دکتر عباس آخوندی اعتقاد دارد که نظام اقتصادی ایران یک نظام مرکانتیلیستی است و ذی نفعان این سیستم اقتصادی مانع اصلاحات ساختاری هستند. مرکانتیلیسم یک مکتب فکری است که سیاست اقتصادی اروپایی