عملکرد سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (رگولاتوری) در دوران وزارت ارتباطات دولت های نهم و دهم آنقدر ضعیف بود که شورای رقابت درخواست انحلال آن را داد. این سازمان به عنوان بازوی قانونگذار وزارت ارتباطات و تنظیم کننده بازار ICT به باور بسیاری از کارشناسان و همچنین یک گزارش ویژه ازسوی مرکز پژوهش های مجلس به خاطر ضعف در عملکرد، عامل اصلی توسعه نیافتن ICT در کشور شده بود. هرچند در حال حاضر هم انتقادهایی در خصوص کارکرد رگولاتوری مطرح است اما آنچه مشهود است این که در سه سال اخیر این نهاد با بازبینی وظایف خود و سیاستگذاری های ویژه باعث تحولات قابل توجه در بازار ICT کشور شده است. تغییر پروانه های