ادغام وزارتخانه ها با هدف چابک سازی و کوچک کردن دولت تنها یک برداشت سطحی و بدون عمق از یک ضرورت حیاتی در ساختار اداری و اجرایی کشور بود. دولت قبل به بهانه حکم قانون برنامه پنجم توسعه برای کوچک سازی دولت، تعداد وزارتخانه ها را به 18 کاهش داد. اما آیا کاستن از تعداد وزارتخانه های دولت را می توان کوچک سازی دولت نامید؟ به نظر می رسد چنین سیاستی برای اجرای این حکم تنها بسنده کردن به آمارهای روی کاغذ باشد نه چیزی بیش از این. چرا که عملا با ادغام وزارتخانه ها، دولت آنگونه که مد نظر صاحبنظران اقتصادی و احکام قانون برنامه است، کوچک نشده است. با سیاست ادغام وزارتخانه هایی عریض و طویل با ساختاری سنگین