به زودی وزیر نیروی جدید برگزیده می شود و ناچار است با پنج چالش بنیادین دست وپنجه نرم کند. نخستین گام برای غلبه بر هر چالش، شناخت و به رسمیت شناختن آن چالش است. مشکل آب، مشابه همه مشکلات دیگر، به این دلیل حل نشده است که پرسش درست نکرده ایم. وقتی چالش ها را شناختیم و پرسش های یدرست کردیم، پاسخ های درست نمایان خواهند شد. پاسخ هایی که در چارچوب رویکردی مشارکتی، بین رشته ای، انتقادی، انطباقی و پیچیده ارائه خواهند شد. ایران کشوری کم آب است و از این رو، هزاران سال است که مردمانش برای زندگی در آن، ناگزیر به مدیریت آب هستند. با برآمدن دولت مدرن، در فرایندی که با تصویب قانون قنوات در سال 1309 آغاز و با