سینما هنر - صنعت هست و طبیعتا نگاه به تنهایی به هنر و صنعت بودن – یکی از این دو وجه- مشکلاتی را سر راه می آورد و حتما هر تهیه کننده ای در کاری که تولید می کند، اهدافی را دنبال می کند و تهیه کننده بخش خصوصی با این هدف فیلم می سازد که فیلم خوبی بشود و برگشت سرمایه با سود معقولی ممکن شود؛ اما موسساتی که بنا بر سرمایه بیت المال کار می کنند، بیشتر دنبال اهداف فرهنگی هستند و برایشان کمتر بازگشت سرمایه اهمیت پیدا می کند و قطعا به مسائل مادی و منافع مادی کمتر فکر می کنند و بنابراین همان اهداف فرهنگی شان که بسیار هم محترم است، در تولید آثارشان لحاظ می شود. به عنوان مثال، فیلم با موضوع دفاع مقدس کمتر