کارگزاران نظام اداری که پیش برندگان چرخ های توسعه هستند باید دارای چه مشخصات و ویژگی های ممیزه ای باشند و چه شایستگی هایی آنها را مهیا و مناسب خدمت در دستگاه اداری می کند و دیگر آنکه شناسایی و پرورش این شایستگی ها و افراد مستعدی که بالقوه و بالفعل از این شایستگی ها برخوردار هستند در چه فرآیندی قابل انجام است.

اینها مهم ترین پرسش هایی است که کتاب «شایستگی و جانشین پروری در نظام اداری» در پی پاسخگویی به آن است. مولفین این کتاب هردو فارغ التحصیل دکترای مدیریت دولتی و عضو هیات علمی دانشگاه با مرتبه استادیاری هستند و انگیزه خود را از تالیف این کتاب پاسخ به این دو پرسش کلیدی و تاملی بر دو مفهوم