بنیاد مستضعفان از کارخانجات و اموال کسانی شکل یافت که قبل از انقلاب رابطه ای با نظام گذشته داشتند و مشمول بند الف و ب می شدند و کسانی که بدهی بانکی موسسه و یا شرکت شان از ارزش ویژه اموال شرکت بیشتر بود، توسط دادگاه های انقلاب و مراجع خاص این امر مصادره شده بودند. مصادره این اموال تصمیم شورای انقلاب و براساس قوانینی بود که تدوین کرده بودند و بعضا نیز تحت تاثیر جو اوایل انقلاب که در انقلاب های اجتماعی بروز می کند و رمانیزم انقلابی که معمولا گرایش سوسیالیستی دارد نیز قرار داشت. فارغ از درست یا غلط بودن مصادره ها، کارخانجات صنعتی و واحدهای اقتصادی و خدماتی محصول تلاش چندین دهه اقتصاد ملی ایران در