کشاورزی، حوزه تامین خوراک انسان هاست. از سوی دیگر، کشاورزی حوزه ای مهم برای فعالیت اقتصادی کشورهاست. دولت ها موظف به ایجاد شرایطی هستند که طی آن مواد غذایی سالم و کافی در اختیار شهروندان قرار گیرد. مواد غذایی سالم، سلامت شهروندان را تامین می کند و برای آنان شرط لازم داشتن جسمی سالم را مهیا می سازد. با کشاورزی تمام منابع اولیه مواد غذایی حاصل می شود. دولت ها با درکی عقلانی از وضعیت کشور در زمینه کشاورزی، شرایطی را فراهم می سازند که بخشی از مواد غذایی مورد نیاز در کشور تولید شود و البته بخشی نیز که در کشور قابل تولید نیست با اعمال مراقبت های کامل از دیگر کشورها وارد شود. معیار اقدام، به هر حال،