چهل سال پیش کنگره طی تصمیمی دوره تصدی ریاست اف بی آی را 10 ساله کرد تا استقلال آن را تقویت کند. اما در پایتخت و کشوری که بواسطه تقابل حزبی دچار شکاف شده، جدا کردن اف بی آی از این شرایط هم عجیب و هم گیج کننده بود، بویژه که مدام نیز مورد راستی آزمایی قرار می گرفت. این موضوع فشار زیادی به کارمندان حرفه ای اف بی آی وارد می کرد، بخصوص که انگیزه های آنها به طور مرتب مورد بازخواست قرار می گرفت.

نگاهی به «گرگ براور»، رئیس جدید بخش پارلمانی اف بی آی که همراه من راهی کنگره بود، انداختم؛ مردی 53 ساله، اهل نوادا و با موهای جوگندمی. ما گرگ را از یک شرکت حقوقی به کار گرفته بودیم. وی پیشتر دادستان ارشد