نایب رئیس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس با اشاره به اینکه برخی افراد بدون طی مراحل قانونی از کشور خارج شده اند، گفت: در صورت تصویب قانون، این افراد به محض بازگشت مشمول عفو عمومی می شوند. محمد کاظمی در گفت وگو با خانه ملت، در توضیح طرح دوفوریتی برای عفو مجرمان و محکومان امنیتی- سیاسی، گفت: ایرانیانی که در کشور یا خارج از کشور مرتکب جرم کیفری یا سیاسی- امنیتی شده باشند مشمول عفو عمومی قرار نخواهند گرفت، افراد خارج از کشور ممکن است در گذشته پرونده کیفری یا غیره داشته باشند که باید رسیدگی شود. نماینده ملایر در مجلس تصریح کرد: شورای نگهبان نیز عفو عمومی برای افرادی که در مظان اتهام باشند را نخواهد پذیرفت، درعین حال افراد بی گناهی در خارج کشور پناهنده شده یا اقامت گزیدند که نگران بازگشت به کشور هستند. نایب رئیس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: طرح به دنبال بازگشت افراد، نخبگان و سرمایه دارانی است که به لحاظ روانی نگران بازگشت به کشور بوده و جرمی مرتکب نشده اند.

پیش از این محمدجواد فتحی، عضو دیگر کمیسیون قضایی و حقوقی از تقدیم طرح دوفوریتی به هیات رئیسه مجلس با بیش از 70 امضا خبر داده است که بر اساس آن عفو عمومی، تخفیف و تبدیل برخی مجازات ها و همچنین مصونیت ایرانیان مقیم خارج از کشور از تعقیب قضایی در آن پیش بینی شده است. به گفته وی، سومین قسمت این طرح مربوط به ایرانیان مقیم خارج از کشور است که اگر این افراد بتوانند به کشور باز گردند، مصون از تعقیب و تعرض هستند به شرط اینکه شاکی خصوصی نداشته باشند زیرا شاکی خصوصی حقی دارد که قانون از او حمایت می کند و مادامی که شاکی به شکایت خود باقی است، پرونده باید در جریان باشد و رسیدگی شود.