رژیم حقوقی دریای خزر یکی از مهم ترین مسائل میان ایران و کشورهای حوزه دریای خزر بوده که بیش از دو دهه هنوز هم محل اختلاف است. موضوعات مورد اختلاف در رژیم حقوقی دریای خزر به طور عمده شامل این موارد است: پرواز هواپیما بر فراز دریا، رژیم کشتی رانی، ماهیگیری، آلودگی دریایی و مکانیسم مناسب برای شراکت منابع نفتی. در مورد دریا یا دریاچه بودن خزر نظر یکسانی وجود ندارد، اما در کل وضعیت آن به گونه ای است که هیچ کس آن را تابع «حقوق بین الملل دریاها» نمی داند. بنابراین دعاوی مربوط به آن را نیز نمی توان بر اساس کنوانسیون 1982 م. مربوط به حقوق دریاها حل وفصل کرد. از این رو ضرورت تدوین رژیم حقوقی برای این دریا کاملا مشخص است.