1- نظارت و قانون گذاری دو وظیفه مهمی است که قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران برعهده نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی گذاشته؛ بدیهی است انجام چنین مسئولیت مهمی بدون درنظرگرفتن منافع ملی فرجام خوشی نخواهد داشت. قانون گذار به همین منظور و برای اینکه برون داد مذاکرات و اقدامات مجلسیان دربرگیرنده مطالبات و خواست عموم مردم و اقشار ذی نفع باشد، کمیسیون هایی را پیش بینی کرده که پیش از ارائه هرگونه طرح یا لایحه ای در مجلس، مفاد آن را مورد بررسی کارشناسی قرار داده و آن را آماده اظهارنظر و تصویب نمایندگان کنند.از سوی دیگر، تخصصی بودن امر قانون گذاری- به ویژه برای اشخاص و گروه های خاص که مناسبات درون