مسئله «اشتغال» همواره یکی از مهمترین دغدغه های دولت ها بوده است و در سال های اخیر پس از بروز بحران های اقتصادی که حاصلی چون افزایش بیکاری داشته، افزایش آمار اشتغال و به تعبیر دیگر شغل سازی در کشور اهمیت مضاعفی پیدا کرده است.

برهمین اساس حسن روحانی در مقام رئیس دولت تدبیر و امید سنگ بنای وعده هایش را بر پایه ایجاد اشتغال گذاشت و عنوان کرد: «مسیر رونق اقتصادی، اشتغال و رشد است. به دنبال اشتغال جوانان ایرانی، نه با شعار بلکه با عمل هستیم و این مهم را در مقام عمل به اثبات می رسانیم.» وی همچنین وعده داد سالانه 800 هزار شغل ایجاد می کند. اما به نظر می رسد وعده و وعیدهای داده شده تا رسیدن به واقعیت و جامه عمل پوشیدن فاصله زیادی دارد. چرا که آمار و ارقام شغل های ایجاد شده با واقعیت همخوانی ندارد با این حال دولتمردان نظر دیگری دارند.