عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان در برنامه ای تلویزیونی پیشنهاد داد که قانونی تصویب شود تا اعضای شورای نگهبان فقط بتوانند دو دوره فعالیت داشته باشند؛ البته که چنین پیشنهادی از سوی سخنگوی شورای نگهبان، پیشنهاد خوبی است اما سوالی که با این پیشنهاد مطرح می شود این است که آیا تحقق این پیشنهاد می تواند چنین نگاهی را تغییر دهد که شورای نگهبان در برخی تصمیمات سیاسی کاری می کند؟ آیا اگر این پیشنهاد محقق شود در روند قانون گذاری نیز تغییری ایجاد خواهد شد؟ و شاید سوال مهم تر اینکه برای چنین تصمیمی لازم است تغییراتی در قانون اساسی صورت گیرد یا خیر؟ بر طبق اصل 91 قانون اساسی «به منظور پاسداری از احکام اسلام و قانون اساسی از نظر عدم مغایرت مصوبات مجلس شورای اسلامی با آنها، شورایی به نام شورای نگهبان با ترکیب زیر تشکیل می شود: