شهر تهران امروز از چند بعد حال و روز خوشی ندارد. یکی از این وجوه ناخوشی را می توان در آشفتگی و نبود نظم اجتماعی آشکارا مشاهده کرد. برای نمونه می توان از فرهنگ رانندگی در شهر به عنوان یکی از مظاهر این آشفتگی و نبود نظم اجتماعی یاد کرد. اگر به رفتار موتورسیکلت سواران و رانندگان خودروها دقت کنیم می بینیم که شمار اندکی از آنها قوانین راهنمایی و رانندگی را رعایت می کنند و خیابان های ما عملا به محل نمایش بی نظمی بدل شده اند. این آشفتگی و بی نظمی در سایر وجوه زندگی شهری تهران هم بیش و کم دیده می شود. اما مدیریت شهری تهران چگونه می تواند به این آشفتگی سامان دهد؟