«ناسالم بودن اقتصاد، ساختار اقتصادی و ساختار بودجه، شرایط کنونی را برای کشور رقم زده است» (رئیس جمهوری هنگام ارائه لایحه بودجه سال 98).رئیس‎جمهور سرانجام بودجه هزارو 700 هزار میلیارد تومانی سال 98 کشور را تقدیم مجلس کرد؛ بودجه‎ای که بی‎شک یکی از مبهم‎ترین بودجه‎های کشور در دو، سه دهه اخیر است. اگر تعریف معمول از بودجه را به‎عنوان طرح عملکرد مالی دولت بپذیریم که به عاملان اقتصادی، سیاسیون، مردم و… علامت می‎دهد دولت از لحاظ اقتصادی برای سال آینده چه در سر دارد و چگونه جهت‎گیری خواهد کرد؛ آنچه درباره بودجه سال آتی می‎توان گفت، «ابهام» است؛ چراکه مهم‎ترین ارقام دخل و خرج کشور با اما و اگر و سوال