«فقرزدایی» و «حمایت از اقشار کم درآمد» دو وعده ای است که دولت ادعا می کند امسال با بسته های جبران معیشتی و سال آینده با افزایش 25درصدی بودجه امور رفاه اجتماعی در دستور کار خود قرار داده اما بررسی جزئیات بودجه فصل رفاه اجتماعی واقعیتی خلاف این ادعا را نشان می دهد. سیاستی که چند سال است با شدت بیشتری از قبل در حال تداوم است، در متن لایحه بودجه 98 نیز پیگیری شده است. دولت از برنامه های بیمه ای که افق درازمدت دارد، عقب نشینی کرده و در مقابل اعتبارات اندکی را برای برنامه های حمایتی معیشتی در نظر گرفته و البته دایره افراد تحت شمول آن را تنگ تر از قبل کرده است. مصادیق این سیاست را می توان به خوبی در