رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور تدابیر دولت برای حمایت از معیشت مردم در بودجه 1403 را تشریح کرد و از اختصاص 11 میلیارد دلار ارز 28 هزار و 500 تومانی برای واردات کالاهای اساسی و نهاده های کشاورزی در سال جاری خبر داد.

داود منظور در نشست خبری مشترک با سخنگوی اقتصادی دولت، اظهار کرد: قانون برنامه هفتم در سال گذشته در مجلس تصویب شد و اختلاف نظرها بین مجلس، مجمع تشخیص مصلحت نظام، شورای نگهبان و هیات عالی نظارت در مورد آن وجود داشت که بخش عمده آن تا پایان سال رفع شد و یک بخش کوچکی از آن در روزهای آتی به نتیجه خواهد رسید که برنامه هفتم را تا پایان سال اجرا کنیم و قانون برنامه هفتم توسعه بزودی به دولت ابلاغ خواهد شد.

وی افزود: تغییرات محسوسی در برنامه هفتم توسعه شکل گرفته، اما سعی شد تا محتوای برنامه هفتم در بودجه 1403 لحاظ شود، البته بررسی و تصویب بودجه دو مرحله شده و دولت در زمان بندی لازم هر دو بخش را به مجلس ارائه و اجرایی کرد.

معاون رئیس جمهور گفت: بخش اول بودجه 1403 را آبان ماه سال گذشته ارائه کردیم، اما با توجه به طولانی شدن در روزهای آخر سال شاهد این بودیم که قسمت اول قانون به دولت ابلاغ شد.

منظور ادامه داد: طبق آیین نامه داخلی مجلس دولت مکلف بود پس از 10 روز بخش دوم لایحه بودجه را تقدیم مجلس کند و توانستیم بعد از تعطیلات نوروز آن را اصلاح کنیم و بخش دوم را تحویل دهیم.وی بیان کرد: رسیدگی به بخش دوم با سرعت در مجلس آغاز شده و کمیسیون های مجلس این هفته جلسات را برگزار کردند و کمیسیون تلفیق بودجه تشکیل خواهد شد و به زودی در این کمیسیون، بخش دوم لایحه بودجه نهایی و در صحن مجلس بررسی خواهد شد.

رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: با توجه به آنچه در قانون بودجه به دولت تکلیف شده بود و بر اساس مفاد و محتوای قانون بودجه و ضرایب حقوقی و افزایش حقوق، اجرای قانون بودجه از ابتدای سال آغاز شده و بر اساس جداول سال گذشته پرداخت ها انجام خواهد شد و با ابلاغ جداول قانون بودجه در بخش دوم، این ارقام را به صورت قطعی ثبت خواهیم کرد.

منظور تاکید کرد: نگاه تحولی ای دولت در بخش بودجه در توزیع اعتبارات پیش بینی کرده است و این نگاه تحولی می تواند برای مردم که به عنوان سرمایه اجتماعی هستند، اجرا شود.

منظور تصریح کرد: یکی از اصلی ترین مطالبات مردم توجه به بخش فرهنگ، ورزش و جوانان است که منابع این بخش بیش از 45 درصد افزایش یافته در حالی که رشد بودجه دولت، صرفا 23 درصد بوده است؛ فقط بودجه بخش ورزش از 8 هزار میلیارد تومان به 16 هزار میلیارد تومان افزایش یافت.

وی گفت: در بخش سلامت هم شاهد تحول قابل توجهی هستیم به طوری که اعتبارات این بخش با 30 درصد رشد به 409 همت افزایش یافته است؛ همچنین 25 هزار نفر نیروی جدید کادر درمان امسال استخدام خواهند شد و 1800 عضو هیات علمی جدید در دانشگاه های علوم پزشکی جذب می شوند.

رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: 4هزار میلیارد تومان اعتبار برای تکمیل کادر درمان و دانشگاه ها اختصاص یافته است.

منظور بیان کرد: دستیاران تخصصی در حوزه پزشکی با تنگنا مواجه بودند که برای سال جاری 3 همت منابع اختصاص یافته است که این نخستین باری است که ما عملا منابعی را پیش بینی کردیم تا دانشگاه های علوم پزشکی بتوانند به دستیاران، کمک هزینه و منابع پژوهانه اختصاص دهند.

وی توضیح داد: همچنین یک هزارو 500 میلیارد تومان برای مناطق محروم حق ماندگاری و مقیمی در نظر گرفته شده است تا برای پزشکان انگیزه لازم برای ماندگاری در این مناطق ایجاد شود.

معاون رئیس جمهور با بیان اینکه منابع بخش پژوهش را از بخش درمان جدا کردیم، بیان کرد: 4 همت نیز برای خرید راهبردی بهداشت و درمان از بخش خصوصی اختصاص یافته است و امسال در بخش بهداشت و درمان شاهد رویکرد جدیدی در خدمت رسانی بیشتر و جلب رضایت بیشتر مردم خواهیم بود.

منظور در ادامه گفت: اعتبارات دانشگاه ها و آموزش عالی در بودجه 1403 رشد خوب داشته و دانشگاه های برتر 40 درصد و دانشگاه های متوسط 30 درصد رشد در حوزه اعتبارات دارند. در حوزه فناوری بخصوص میکروالکترونیک و هوش مصنوعی هفت هزار میلیارد تومان منابع در نظر گرفته شده است. وی با اشاره به بخش آموزش و پرورش، گفت: امسال 70 هزار معلم جذب آموزش و پرورش خواهند شد؛ ضمن اینکه در حوزه های زیربنایی نیز شاهد افتتاح طرح های زیادی خواهیم بود که در سال های گذشته شروع شده و در دو سال گذشته اعتبارات آنها تقویت شده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه در خصوص افزایش یارانه ها نیز گفت: یکی از نقش های مهمی که دولت ایفا می کند، توجه به اقشار آسیب پذیر و معیشت مردم در قالب بازتوزیع درآمد یا یارانه هایی است که پرداخت می شود. طبیعی است که در قالب های مختلفی در بودجه به این موضوع پرداخته و بخش مهمی از منابع کشور، صرف بازتوزیع یارانه ها می شود.

منظور با بیان اینکه کل تبصره 8 بودجه امسال موضوع هدفمندی یارانه ها را دنبال می کند، بیان کرد: منابعی که دولت از فروش بنزین، گازوئیل و صادرات فرآورده های نفتی به دست می آورد، صرف بازتوزیع به خود مردم می شود؛ به این معنا که عملا منابع حاصل از بخش نفت و گاز که در فروش انواع حامل های انرژی حاصل می شود، عینا در قالب تبصره 8 یا قانون هدفمندی یارانه ها به مردم بازپرداخت خواهد شد.

وی تاکید کرد: یکی از انواع پرداخت ها، یارانه های نقدی است که بخش بزرگی از جامعه این یارانه های نقدی را دریافت می کنند. برخی 300 هزار یا 400 هزار تومان در ماه حسب آزمون وسع خانوار دریافت می کنند که کل منابع آن، 330 هزار میلیارد تومان در سال است. معاون رئیس جمهور اضافه کرد: همچنین برای کمک هزینه های معیشتی ویژه افراد تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی نیز هر ماه بالغ بر 5 همت پرداخت می شود، در حالی که سال گذشته میزان مستمری بگیران کمیته امداد و بهزیستی 40 درصد رشد کرد و امسال نیز مجدد، 30 درصد افزایش دارد تا این گروه خاص مورد توجه قرار گیرند.

منظور اظهار داشت: اقدام دیگر کالابرگ است که هدف آن عدم احساس افزایش قیمت 11 قلم کالای اساسی در سفره مردم است و به 7 دهک به ازای هر نفر 220 هزار تومان پرداخت می شود؛ ضمن اینکه مجموعه یارانه هایی که در سایر قالب ها داده شده و به سفره مردم ختم می شود که یارانه خرید تضمینی گندم، آرد و نان است و برای امسال 200 همت برای خرید گندم هزینه خواهد شد.وی ادامه داد: در بودجه امسال 85 همت برای یارانه دارو اختصاص یافته است که در عین حال به نهاده هایی یارانه داده می شود تا کالا ارزان تر به دست مردم برسد که شامل یارانه نهاده های دامی و کشاورزی است. این یارانه عملا امسال 6 همت است.

معاون رئیس جمهور گفت: در عین حال یارانه نهاده های دامی مثل کنجاله ذرت با ارز ترجیحی 28500 تومانی تامین خواهد شد، در حالی که نرخ ارز مبادله 40 هزار تومان است و امسال بنا است که 11 میلیارد دلار ارز ترجیحی به واردات کالاهای اساسی و نهاده های کشاورزی وارداتی اختصاص یابد که اختلاف این عدد با نرخ بازار مبادله ای شامل 150 همت می شود که دولت می پردازد. منظور گفت: کاهش نرخ مالیات ارزش افزوده واردات کالاهای اساسی از 9 درصد به یک درصد هم یک یارانه است، ضمن اینکه کمک به طرح های آبخیزداری و کشاورزی نیز از جمله کارهایی است که برای تولید محصولات کشاورزی ارزان تر اختصاص می یابد که 4 همت یارانه در این بخش امسال اختصاص می یابد؛ مجموع کل این موارد، بخش بزرگی از بودجه دولت یعنی 750 همت در تبصره 8 است.

وی بیان کرد: تعیین نقش ها و مسئولیت ها برای تک تک دستگاه ها انجام شده و فرایندهایی که مشارکت مردمی را در اقتصاد بیشتر خواهد کرد، توسعه می دهیم تا اقتصاد مردم پایه گسترش یابد و همه دستگاه ها باید تکالیف خود در جهش تولید را عمل کنند.رئیس سازمان برنامه و بودجه از تدوین و اعلام تقویم افتتاح های زیربنایی خبر داد و تاکید کرد: سند پیوست طرح ها بالغ بر 40 صفحه احکام و جداول و اهداف کمی است که چهارشنبه ابلاغ و منتشر می شود؛ ضمن اینکه طرح هایی که بخش خصوصی در بخش تولید امسال به بهره برداری می رساند و در حوزه صنعت، معدن و نیروگاهی متمرکز است که در پیوست دیگری اطلاع رسانی خواهند شد.

منظور با اشاره به اینکه امسال 670 همت سرمایه گذاری از سوی شرکت های دولتی انجام می شود، اظهار داشت: فهرست این سرمایه گذاری ها به عنوان پیوست دیگری منتشر خواهد شد که هفت سد با ظرفیت یک میلیارد متر مکعب در سال و 31 تصفیه خانه فاضلاب امسال افتتاح می شود؛ ضمن اینکه 550 کیلومتر راه آهن نیز امسال به بهره برداری خواهد رسید.

وی با بیان اینکه 400 همت منابع برای طرح های تملک دارایی بویژه طرح های خاتمه پیش بینی شده و اختصاص می یابد، تصریح کرد: امیدواریم کارگاه سازندگی که به همت دستگاه های زیربنایی و وزارت راه و شهرسازی، نفت و نیرو در کشور راه اندازی شده بتواند کام مردم را نسبت به طرح هایی که سال ها قبل شروع شده و ناتمام مانده شیرین کند و شاهد بهره برداری از بخش بزرگی از این طرح ها باشیم. رئیس سازمان برنامه و بودجه اعلام کرد: سیاست دولت سیزدهم از ابتدا این بوده که به الزامات اقتصاد مقاومتی عمل کند و بودجه را در مقابل تکانه های خارجی مقاوم کنیم که نشانه آن کاهش تراز عملیاتی است. اتکای بودجه عمدتا به درآمدهای پایدار منتقل شده و در سال 1402 بیش از 52 درصد از کل منابع دولت از محل درآمدهای پایدار تامین شد. منظور بیان داشت: تراز عملیاتی بودجه را از منفی 450 هزار میلیارد تومان در سال 1402 به حدود منفی 300 هزار میلیارد تومان کاهش دادیم؛ یعنی بیش از 30 درصد کاهش تراز عملیاتی بودجه نسبت به سال گذشته اتفاق افتاده است؛ بنابراین رویکرد دولت این است که بودجه دولت به منابع پایدار متکی باشد که این مصداق همان اقتصاد مقاومتی در بودجه دولت است.

منظور گفت: دشمنان سعی کردند که بازار جهانی نفت را برای ما تنگ کنند اما وزارت نفت توانسته عملا تحریم ها را در بحث فروش و تولید نفت کم اثر کند. امروز دیگر نفتی روی کشتی ها نداریم که منتظر باشیم بتوانیم آن را بفروشیم؛ تمام آنچه تولید می کنیم از قبل بازار آن مهیا شده است.

وی بیان داشت: در مورد گاز هم در مقایسه با پیش از دولت سیزدهم، یک جهش قابل توجهی در صادرات داشتیم؛ به هر حال برنامه صادرات گاز به کشورهای همسایه را داریم و وزیر نفت در این باره هم توضیح خواهند داد؛ بنابراین صادرات نفت و گاز جزو اولویت های دولت است و موانع آن را هم برطرف کردیم و شبکه توزیع قابل اعتمادی ایجاد شده است. اخیرا هم قیمت نفت افزایش خوبی پیدا کرده و این برای ما یک فرصتی است و امیدواریم از فرصت قیمت بالای نفت بتوانیم برای تامین منابع توسعه کشور استفاده کنیم.