فهرست مطالب

فصلنامه برنامه ریزی و بودجه
پیاپی 109 (پاییز و زمستان 1388)

  • تاریخ انتشار: 1388/07/01
  • تعداد عناوین: 6
|
  • علی امیدی، عابد اصلانی اسلمرز صفحه 3
    موفقیت نسبی همگرایی در اروپا، موجب شده است که سایر مناطق جهان به ایجاد ترتیبات منطقه ای، به منظور رشد و توسعه اقتصادی و ترویج صلح و دوستی در منطقه فکر کنند. شکل گیری سازمان همکاری های اقتصادی (اکو) برای این منظور صورت گرفته است. هر چند در نگاه اول، شاید مقایسه دو تشکل منطقه ای مذکور، چندان متناسب با اهداف، اساسنامه، عملکرد و شرایط آنها نباشد، ولی بی شک برخی از دولت های اکو، عملکرد فعلی آن را مطلوب ارزیابی نمی کنند و آرزوی تحقق وضعیت بهتری را دارند. در مقاله حاضر، تلاش می شود دغدغه های اکو با الهام از موفقیت نسبی اتحادیه اروپا مورد بررسی قرار گیرد. با توجه به یافته های پژوهش حاضر، مشکلات اکو را می توان در دو زمینه ساختاری، مانند فقدان و عدم دموکراسی بالنده و لیبرالیسم اقتصادی، آسیب پذیری ژئوپلیتیکی و نفوذ منفی قدرت های فرامنطقه ای و نیز فقدان و عدم تحقق راهبردهای تجاری مورد ارزیابی قرار داد. طبق نتایج پژوهش حاضر، اکو هنوز نتوانسته است به اولین گام همگرایی دست یابد که وحدت گمرکی است. از این رو، انگیزه اعضا برای ارتقای آن کاهش یافته است. ولی نگارندگان مقاله حاضر، درباره سرنوشت اکو ناامید نیستند. در پژوهش حاضر، وضعیت اتحادیه اروپا، ایده ال و بدون مشکل تلقی نمی شود، ولی از دیدگاه واقع گرایانه، موفقیت این اتحادیه در همگرایی منطقه ای، مدلی قابل اعتنا در سطح جهان ارزیابی میگردد. از این رو، تجارب اروپا در پیشبرد همگرایی اکو می تواند سودمند باشد.
    کلیدواژگان: اتحادیه اروپا، اکو، منطقه گرایی، همگرایی
  • محمد اردهالی، زینب هاشم پور صفحه 39
    در ادبیات اخیر اقتصادی، کارآفرینی، عاملی مهم در رشد اقتصادی کشورها محسوب شده است. از این رو، ترویج کارآفرینی در سیاست های اقتصادی دولت ها توصیه شده است. تاثیر سرمایه کارآفرینی در کنار سرمایه فیزیکی و نیروی کار در تابع تولید ملی، بسیار حایز اهمیت است. سرمایه کارآفرینی، ظرفیت یک اقتصاد برای ایجاد رفتار کارآفرینانه است. رشد سرمایه مذکور، موجب افزایش تعداد کارآفرینان می شود. کارآفرینان با نوآوری و ایجاد رقابت، موجب افزایش بهره وری و اشتغال می شوند که این وضعیت، در نهایت به رشد اقتصادی می انجامد. در مقاله حاضر، با بررسی موضوع کارآفرینی از بعد کلان اقتصادی، پیشنهادهایی کاربردی به منظور افزایش کارآفرینی در اقتصاد ایران بیان شده است. تعلیم کارآفرینی و حمایت از کارآفرینان، به منظور افزایش آن در کوتاه مدت پیشنهاد شده است. همچنین استفاده از کارآفرینان موفق و پرهیز از مدرک گرایی در تعلیم کارآفرینان توصیه شده است. در بلندمدت، اجرای سیاست هایی که موجب رشد سرمایه کارآفرینی شوند، به میزان بسیاری رشد اقتصادی کشور را افزایش می دهد. از جمله سیاست های مذکور، فرهنگ سازی برای ایجاد گرایش به کار و خوداشتغالی، تولید دانش های جدید و وضع قوانین مناسب به منظور تسهیل کسب و کار است.
    کلیدواژگان: سرمایه کارآفرینی، تربیت کارآفرین، رشد اقتصادی، اشتغال کامل، میزان بهره وری
  • بهزاد شیری صفحه 61
    در مقاله حاضر، ساختار بازار صنعت بانکداری کشور در دوره 1387-1380 بررسی می شود. بر اساس یافته های پژوهش حاضر که بر اساس شاخص های تمرکزCHk و HHI انجام شده است، تمرکز در بازار صنعت بانکداری کشور، روند کاهشی داشته است. دلیل مهم آن، ورود بانکهای خصوصی در این بازار در دوره مورد بررسی است.
    کلیدواژگان: صنعت بانکداری، رقابت، تمرکز و عدم تمرکز در خدمات بانکی
  • مجید دهقانی زاده، سید مجتبی حسینی پور صفحه 75
    تجربه دهه های اخیر نهادها و شرکت ها، از جمله سازمان های دولتی بیانگر این موضوع است که دستیابی به اهداف بزرگ و نیز رفع نیازهای ذینفعان در محیط های متلاطم کنونی، فقط با برنامه ریزی راهبردی تحقق خواهد یافت. بر این اساس و با توجه به جایگاه بسیار مهم بخش کشاورزی در حیات و اقتصاد استان یزد، در پژوهش حاضر سعی گردید چشم انداز و راهبردهای توسعه بخش کشاورزی استان با استفاده از مدل برنامه ریزی راهبردی تدوین گردد. در این راستا، با استفاده از فرایند رایج مدیریت راهبردی، چشم انداز مطلوب بخش، تدوین شد و با شناسایی عوامل بیرونی و درونی و ذینفعان بخش، ضمن ترسیم موقعیت راهبردی بخش، راهبردهای لازم با استفاده از رویکرد چشم انداز موفقیت تعیین گردید. در پایان نیز، ماموریت بخش بر اساس چشم انداز تدوین شده بازنویسی شد. نتایج پژوهش حاضر نشان می دهد که در وضع موجود، تاثیر تهدیدکننده و مخرب عوامل بیرونی و ضعف های درونی، بیشتر از فرصت ها و قوت هایی است که در بیرون و درون بخش کشاورزی استان، برای دستیابی به چشم انداز مطلوب وجود دارد. قرار گرفتن در منطقه چهار موقعیت راهبردی (منطقه خطرناک) ایجاب می کند که راهبردهای انتخابی عمدتا تدافعی باشند. بر اساس ماموریت تدوین شده نیز در بخش کشاورزی استان تلاش می شود تا از طریق راهبردهای سیزده گانه، با تاکید بر ارتقای رفاه و منزلت اجتماعی بهره برداران، عدالت محوری و رعایت اصول توسعه پایدار، چشم انداز مطلوب تحقق یابد.
    کلیدواژگان: بخش کشاورزی استان یزد، برنامه ریزی راهبردی، راهبردهای توسعه، چشم انداز، ماموریت
  • علیرضا رهبر دهقان، احمد اکبری، نظر دهمرده صفحه 107
    استان کرمان، رتبه اول را در تولید و سطح زیر کشت پسته در کشور دارد. در پژوهش حاضر، به منظور بررسی مزیت نسبی و آثار سیاستی در تولید پسته استان کرمان، با استفاده از نمونه گیری خوشه ای، تعداد 162 نمونه در سال 1388 جمع آوری گردید. برای تعیین مزیت نسبی، از ماتریس تحلیل سیاستی (PAM) استفاده شده است. یافته های پژوهش حاضر نشان می دهند که استان کرمان در تولید و صادرات پسته، مزیت نسبی دارد. همچنین دولت از بازار نهاده های محصول حمایت می کند، ولی به حمایت از بازار فروش محصول نمی پردازد. در ضمن، نتایج محاسبه ها نشان میدهند که مجموع آثار مداخله دولت در بازار محصول و نهاده، به زیان تولیدکننده است. نتایج محاسبات، موید این موضوع است که تولید و صادرات پسته، در شرایط رقابت آزاد، سودآور است.
    کلیدواژگان: کرمان، ماتریس تحلیل سیاستی، پسته، مزیت نسبی
  • جوزف ای. استیگلیتز ترجمه: حسین علی پور صفحه 143
    توسعه یکی از مهمترین مسایلی است که جهان امروز با آن روبه رو است. در شرایطی که حدود 20 درصد جمعیت جهان با درآمدی کمتر از یک دلار زندگی می کنند و 50 درصد از آنها با درآمدی کمتر از دو دلار در روز روزگار می گذرانند، چالش های بزرگی پیش روی توسعه قرار دارد. در قرن گذشته، ما شاهد توسعه برخی کشورها بودیم. به عنوان مثال، پنجاه سال پیش، هیچ کسی پیش بینی نمی کرد یا حتی انتظار نداشت کشورهای شرق آسیا به این حد از توسعه دست پیدا کنند. هم اکنون درآمدها در کشوری نظیر کره جنوبی بیش از هشت برابر افزایش یافته اند. چهل سال پیش در آمد سرانه هند و کره تقریبا برابر بود اما امروز در آمد سرانه کره هشت برابر هند است.
|
  • Ali Omidi, Abed Aslaniaslemarz Page 3
    EU relative success of regional integration has encouraged other regions of the world to make new regional arrangements with the aim of economic growth and development as well as extending peace and friendship in their own regions. Economic Cooperation Organization (ECO) was formed in line with the same goals. At the first glance, these two regional bodies might seem incomparable as far as their goals, statute, performance and terms are concerned; however some member countries of ECO do not evaluate its present performance as satisfactory and wish to improve it a to better status. This article tries to examine ECO concerns with a view of EU relative success in mind. Based on the review of the related literature on the EU regional body, the researchers categorize ECO problems into two: first, structural problems such as the lack of dynamic democracy and economic liberalism, as well as geopolitical vulnerability and negative the influence of trans-regional powers, and second, the lack of trade strategies. The research findings show that ECO has not yet finalized the first step of regional integration, i.e. the unity of the customs. Therefore, the members’ motivation for progress has diminished. The authors are still hopeful about destiny of ECO. This article do not assess EU situation as ideal or without difficulty. Yet realistically speaking, the EU success in regional integration could be an examinable model for the world. Consequently, European experience might helpful for ECO.
    Keywords: European Union (EU), Economic Cooperation Organization (ECO), Regionalism, Integration
  • Mohammad Ardehali, Zeynab Hashempour Page 39
    In the recent literature of economics, entrepreneurship has been regarded as a key factor in the economic growth. Thus, encouraging of entrepreneurship is highly recommended in public policies. In the national production function, the role of entrepreneurship capital and labor is invaluable. Entrepreneurship capital is the capacity of an economy to generate entrepreneurial behavior. Increase of this capital would result in an increase in the number of entrepreneurs; entrepreneurs develop innovation and competition, which, in turn, can cause more productivity and employment. In conducting this paper, entrepreneurship has been approached from the macroeconomic viewpoint, followed by practical suggestions for increasing entrepreneurship rate. As a short run strategy, training entrepreneurship and supporting entrepreneurs are suggested. Meanwhile, using successful entrepreneurs and avoiding formal schooling as a way of training efficient entrepreneurs are also recommended. It must be noted that, policies for increasing entrepreneurship capital in the long run will bring about considerable economic growth. Of these policies, promoting self-employment culture, creating new knowledge and appropriate regulation for facilitating new businesses can be mentioned.
    Keywords: Entrepreneurship Capital, Entrepreneurs Training, Economic Growth, Full Employment, Productivity
  • Behzad Shiri Page 61
    This article tries to survey the structure of Iran’s banking industry during the period 2001-2008. The survey has been conducted on the basis of two concentration indicators, namely, Herfindahl-Hirschman Index (HHI) and Concentration Ratio (CRk). The results of the study show that concentration has undergone a decreasing trend in Iran’s banking industry market. The main cause of such a trend is the entrance of the private banks in the market within the period mentioned..
    Keywords: Banking Industry, Competition, Concentration, Deconcentration in Banking Services
  • Majed Deghanizadeh, Seyyed, Mojtaba Hosseini, Pour Page 75
    The experiences of institutions and companies, including state organizations, during recent decades indicate that achieving great goals, as well as properly responding the requirements of beneficiaries in turbulent environments of the modern era will not be realized, unless under the auspices of strategic planning. With regards to the significant role and position of agriculture sector in the life and economy status of Yazd province, this research tries to work out the developmental perspective and strategies for agriculture sector in the province using the strategic planning model. Therefore, a desirable vision was formulated for the sector through the use of the contemporary process of strategic management. Moreover, the external and internal factors as well as the beneficiaries of the agricultural sector were identified to depict the strategic status of the sector and the success vision approach was taken to devise the strategies needed. Finally, the mission of the province’s agriculture sector was rewritten on the formulated perspective. The research results show that in the present situation, the effects of threatening and devastating external factors and internal weaknesses exceed the favorable strengths and opportunities of the agricultural sector to achieve the desired vision. Being located in the strategic region number 4, i.e. the dangerous area, will require that highly defensive strategies are adopted. According to the mission worked out, the agricultural sector is supposed to hit its visionary targets through 13-fold strategies, emphasizing the promotion of the welfare and social status of farmers, justice-oriented and sustainable development principles.
    Keywords: Agriculture Sector of Yazd Province, Strategic Planning, Developmental Strategies, Perspective, Mission
  • Alireza Rahbar Dehghan, Ahmad Akbari, Nazar Dehmardeh Page 107
    Kerman province is the first in the area of production and cultivation of pistachios in Iran. In this study, a number of 162 samples were collected using ‘cluster sampling’ from Kerman province in 2009 to analyze the policy effects and the comparative advantage of pistachios production in the province. The comparative advantage was computed through Policy Analysis Matrix (PAM). Domestic Resource Cost (DRC), Social Cost-Benefit (SCB), Nominal Input Protection Coefficient (NPIC), Nominal Protection Coefficient (NPC), Effective Protection Coefficient (EPC) and Net Social Profit (NSP) were the indices used in the study. The results show that the production of pistachios was a comparative advantage in Kerman province. Meanwhile they revealed that although the government supports the inputs market of the product, its sales market is not supported in any way. In the mean time, the findings indicate that the government’s intervention in the inputs or sales markets of the product would be harmful for the producers. The study shows that production and exports of pistachios are profitable in free competition terms.
    Keywords: Kerman, Policy Analysis Matrix, Pistachios, Comparative Advantage