فهرست مطالب

فصلنامه راهبرد
پیاپی 79 (تابستان 1395)

  • تاریخ انتشار: 1395/07/13
  • تعداد عناوین: 12
|
  • محمدسعید تسلیمی*، خلیل نوروزی، محمد عبدالحسین زاده، مجتبی جوادی صفحه 5
    هدف
    معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری به عنوان نهاد واسطه ای کلان، نقش اساسی و تعیین کننده ای در نظام ملی نوآوری کشور دارد. کارآمدکردن این نهاد، تلاش مهمی برای تقویت نظام ملی نوآوری کشور است. هدف اصلی این پژوهش، استخراج مدل پارادایمی (فرایندی) حاکم بر معاون علمی و فناوری به منظور ایفای نقش واسطه گری این معاونت در نظام ملی نوآوری است.
    روش پژوهش: این، یک پژوهش کیفی است. از میان انواع راهبردهای پژوهش های کیفی، نظریه داده بنیاد انتخاب شده است. استفاده از روش داده بنیاد نیز با تمرکز بر رهیافت استراوس و کوربین انجام شده است. بدین منظور ابتدا مصاحبه های انجام شده از مسئولان و متصدیان مناصب حساس این سازمان در دولت دهم مطالعه شد و بر اساس تجربیات و آرای آنها، مقوله های مدل پارادایمی حاکم بر این نهاد واسطه ای احصا شدند.
    یافته ها
    با طی مراحل پژوهشی داده بنیاد، بیش از 500 کد باز که مربوط به پرسش و هدف تحقیق بود، شناسایی شد. پس از آن، کدگذاری انتخابی انجام شد و 31 کد محوری استخراج شد که در ذیل مقوله های مدل پارادایمی ازجمله مقوله محوری، شرایط علی، زمینه ای، مداخله گر و راهبردها و درنهایت پیامدها قرار گرفت.
    نتیجه گیری
    بر اساس مدل پارادایمی، مقوله محوری این مدل، واسطه گری علم و فناوری است که نیازمند شرایط علی همچون علل یکپارچه سازی، مدیریتی و... است. شرایط زمینه ای همچون زمینه های سیاسی و قانونی، ساختاری، خط مشی و اجرایی و عملیاتی نیز در این مدل نقش اساسی دارند. ظرفیت سازی، شبکه سازی و آینده پژوهی و آینده نگاری نیز ازجمله راهبردهای شناسایی شده برای ایفای نقش این نهاد کلان واسطه ای تشخیص داده شدند. برای تحقق این راهبردها، بهینه هایی برای تضمین ایفای نقش، کارایی مدیریتی و شفافیت احصا شدند که منجر به تحقق پیامدهایی از قبیل تکمیل زنجیره علم تا ثروت، خودکفایی و اقتدار ملی می شود.
    کلیدواژگان: معاونت علمی، واسطه علم و فناوری، نظام ملی نوآوری ایران، مدل پارادایمی، نظریه داده بنیاد
  • سیدمحمدصادق احمدی*، محمد شمعی صفحه 29
    نظارت پیشگیرانه دولت با رویکردی به تقابل میان امنیت و آزادی محور نوشتار پیش رو است. بر اساس الگوی ارائه شده توسط نگارندگان، می توان نظارت پیشگیرانه را به دودسته اقتدارگرا و لیبرال تقسیم و فضاها و حدومرز آن را بر این اساس تحلیل و تبیین کرد. در دولت های اقتدارگرا، چارچوب تعریف شده ای برای نظارت پیشگیرانه وجود ندارد و اختلاط مفهوم امنیت دولت با امنیت ملت، تنزل امنیت دولت به امنیت حزب حاکم و نبود تفکیک میان حوزه های عمومی و خصوصی شهروندان، دولت را مجاز به نظارت پیشگیرانه اقتدارگرا می کند. در دولت های بنیان یافته بر اساس مبانی فکری لیبرالیسم، یکی از مولفه های امنیت، آزادی است؛ بدین ترتیب مرزهای درهم تنیده شده ای بین امنیت انسان و آزادی او وجود دارد. باوجود پیش فرض گفته شده، چالش اصلی، فاصله بین مفهوم ذهنی آزادی و تقدم آن بر امنیت دولت در نظرگاه شهروندان و همچنین دولت و واقعیت های موجود است. اگرچه در دولت های لیبرال برخلاف شکل اقتدارگرای این نهاد، اعمال نظارت به منظور پیشگیری از جرم، محدود و منحصر به شرایط استثنائی است، با گسترش فنون نظارت پیشگیرانه، این مدل از نظارت به حوزه های وسیعی از زندگی شهروندان رسوخ کرده است، اما باید دید که دستاویز استفاده از این روش ها چه خواهد بود. موافقت مردم در مواقع خطر که دولت آن را مهم جلوه می دهد، به گسترش حیطه های نظارت به تاثیر از اندیشه های عوام گرا و همچنین تمایل دولتمردان به استفاده از این ابزارها نیز نقض آزادی های مدنی را تشدید کرده اند. درمجموع، باوجود تهدیدهای امنیتی نوین، در برخی حوزه ها آمال دولت های لیبرال برای تحقق و تضمین آزادی رنگ باخته و اعمال نظارت پیشگیرانه نه به عنوان تضمین گر آزادی، بلکه به یکی از وسیله های تحدید آزادی تبدیل شده است.
    کلیدواژگان: نظارت پیشگیرانه، امنیت، آزادی، دولت اقتدارگرا، دولت لیبرال
  • امیر روشن*، محمدرضا فرجی، وحید رنجبر حیدری صفحه 47
    اصولا استراتژی قدرت های بزرگ نوظهور، تعامل با کشورهای همسایه و قدرت های منطقه ای برای دستیابی به اهداف و مقاصد آینده است. این مفروض، در بررسی و تحلیل توانایی قدرت های نوظهور و پیش بینی رفتار آینده آنها مهم است. در حال حاضر، گمانه زنی های بسیاری در مورد نوع چینی که در آینده نزدیک شاهدیم، به ویژه اگر چین از همه کشورهای اقتصادی پیشی بگیرد، وجود دارد. هدف این پژوهش توصیف این مسئله با بررسی بهره برداری چین از استراتژی چندجانبه گرایی در روابط با همسایگان به ویژه چندجانبه گرایی چین در تعامل با کشورهای آسیای مرکزی است. نگارندگان بر این اعتقادند که چندجانبه گرایی چین در منطقه آسیای مرکزی رویکرد جدیدی نیست و چین درگذشته نیز تحت مفهوم تیانگ شیا و با توجه به دکترین سی یی و سیستم تجاری شاخه، از این استراتژی در روابط با همسایگانش بهره برده است. به منظور تایید یا رد این فرضیه در این پژوهش پس از تعریف مفاهیم و اصول چندجانبه گرایی با روش توصیفی و تحلیلی استراتژی کلاسیک و نوین چین در آسیای مرکزی تجزیه وتحلیل می گردد.
    کلیدواژگان: چندجانبه گرایی، آسیای مرکزی، تیانگ شیا، سی یی، سیستم تجاری شاخه
  • سهراب شهابی*، شیدا نعمت اللهی صفحه 71
    ایجاد گروه هشت کشور اسلامی درحال توسعه در حالی از سوی نجم الدین اربکان، نخست وزیر پیشین ترکیه مطرح شد که دولت های عضو این گروه به دنبال یافتن جایگاهی جدید در جهان اسلام و نظام بین الملل بعد از جنگ سرد بودند. از این رو پیشنهاد اربکان در ایجاد دی- 8 به سرعت از سوی دولت های عضو مورد استقبال قرار گرفت و فعالیت این گروه آغاز شد. با این حال شروع خوب عملکرد دی-8 پس از چندی و با تغییر رهبران دولت های عضو این گروه رو به افول گذاشت. در این میان ج.ا.ایران در سال های اخیر تلاش داشته است رونق دوباره را به این گروه بازگرداند. در این شرایط، مهم ترین مسئله مورد بحث، چگونگی فعال کردن دوباره دی- 8 است. این مقاله به دنبال آن است تا به این پرسش اصلی پاسخ دهد که گروه دی- 8 برای موفقیت و اعمال نقش موثر در عرصه بین الملل و جهان اسلام، بهتر است در چه مسیری فعال شود؟ این مقاله نتیجه می گیرد که بهترین مسیر برای فعال کردن دوباره دی- 8، اتخاذ دیدگاه های مشترک است که بتواند موقعیت آنها را در جهان اسلام و نظام بین الملل ارتقا دهد. لذا ایجاد ساختار تصمیم گیری غیربوروکراتیک و منعطف از سوی دی- 8، به مانند جی-7 پیشنهاد می شود. این ساختار تصمیم گیری فرصتی را برای اعضای آن فراهم می کند که فارغ از چانه زنی های وقت گیر و پرهزینه، بتوانند به دیدگاه های مشترک در موضوعات مورد علاقه در جهان اسلام و عرصه بین المللی برسند.
    کلیدواژگان: دی، 8، همگرایی، ایران، ساختار منعطف
  • امین نیک پور*، علیرضا منظری توکلی، سنجر سلاجقه، مسعود پورکیانی، علیرضا عرب پور صفحه 93
    هدف از این پژوهش، بررسی تاثیر نظارت سازمانی با رویکرد اسلامی بر فساد اداری در سازمان های دولتی ایران است. پژوهش حاضر توصیفی و از نوع همبستگی است که به روش پیمایشی انجام شده است. جامعه آماری پژوهش شامل کلیه کارکنان سازمان های دولتی ایران است و تعداد 3021 نفر با استفاده از روش نمونه گیری خوشه ایدومرحله ای، به عنوان حجم نمونه انتخاب شده اند. به منظور تجزیه وتحلیل داده ها از روش آمار توصیفی و استنباطی (آزمون همبستگی پیرسون و مدل یابی معادلات ساختاری) استفاده شده است و داده ها از طریق نرم افزارهای SPSS و Amos مورد تجزیه وتحلیل قرار گرفته اند. ابزار گردآوری داده ها، پرسشنامه محقق ساخته نظارت با رویکرد اسلامی و پرسشنامه استاندارد فساد اداری می باشند. یافته های پژوهش نشان داد که بین نظارت سازمانی با رویکرد اسلامی و زیرمتغیرهای آن، یعنی نظارت الهی، نظارت درونی، نظارت عمومی و نظارت مدیریتی با فساد اداری رابطه منفی معنی داری وجود دارد و نظارت سازمانی با رویکرد اسلامی بر فساد اداری اثر کاهنده دارد.
    کلیدواژگان: نظارت با رویکرد اسلامی، فساد اداری، سازمان های دولتی
  • کرم الله دانش فرد*، مریم ادیب زاده صفحه 117
    مردم جهت رفع نیازهای خود، به خصوص برای تامین امنیت و آسایش و مشارکت در امور جامعه نیاز به ارتباط با حاکمیت دارند. اعتماد سیاسی شهروندان به حاکمان و سیاست ها و خط مشی های آنها از سرمایه های مهم اجتماعی برای نظام های دموکراتیک به شمار می رود که اکثر سیاستمداران در پی افزایش کمی و کیفی آن برای حل معضلات داخلی و بین المللی خود با هزینه های اندک هستند. در اکثر پژوهش ها اعتماد سیاسی فقط با مجموعه ای از شاخص ها در یک پیمایش سنجیده می شود، اما در هیچ موردی، مقایسه ای بین شاخص ها صورت نگرفته است. پرسش اساسی مطالعه حاضر این است که چه تفاوت هایی میان سنجش اعتماد سیاسی در کشورهای اتحادیه اروپا و جمهوری اسلامی ایران وجود دارد؟ در این مقاله سعی شده تا با مطالعه شاخص ها ضمن مقایسه آنها، به بستر کشورهای درحال توسعه و توسعه یافته نیز توجه شود. برای این منظور طی مطالعه ای توصیفی– تحلیلی، مقایسه ای میان سنجش اعتماد سیاسی در کشورهای اتحادیه اروپا و جمهوری اسلامی ایران صورت گرفت. با بررسی و مطالعه متون مختلف شاخص های متفاوتی که برای سنجش اعتماد سیاسی به کار می رفت، استخراج شد. مقایسه حاکی از آن است که بسیاری از کشورها برای سنجش اعتماد سیاسی شاخص های مربوط به سطح فرهنگی و اقتصادی خود را در نظر می گیرند. درحالی که در ایران هنوز کاری در رابطه با تعیین مقیاس خاص صورت نگرفته است. کشورهای توسعه یافته با درنظرگرفتن مسائل اقتصادی و فرهنگی خاص خود اقدام به تعیین شاخص و سنجش اعتماد سیاسی کرده اند. در ایران متغیری مانند دینداری مسئولان سیاسی با توجه به بافت مذهبی ایرانیان مورد توجه قرار می گیرد؛ بنابراین می توان به این نتیجه رسید که برای سنجش اعتماد سیاسی استفاده از الگوی بومی می تواند راهگشا باشد.
    کلیدواژگان: اعتماد، اعتماد سیاسی، شاخص های سنجش اعتماد سیاسی، نهادهای سیاسی، اطمینان سیاسی
  • سیدنصر الله ابراهیمی*، روح الله کهن هوش نژاد صفحه 137
    به موجب قسمت سه از بند «ت» ماده 3 قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب 1391، جذب و هدایت سرمایه های داخلی و خارجی به منظور توسعه میدان های هیدروکربوری با اولویت میدان های مشترک از راه طراحی الگوهای جدید قراردادی ازجمله مشارکت با سرمایه گذاران و پیمانکاران داخلی و خارجی بدون انتقال مالکیت نفت و گاز موجود در مخازن و با رعایت موازین تولید صیانت شده از وظایف و اختیارات وزارت نفت دانسته شده است. بررسی در تحولات قراردادهای صنعت بالادستی نفت و گاز نشان می دهد مفهوم مشارکت در این صنعت در چهار قالب اصلی موافقت نامه ها یا قراردادهای مشارکت در تولید، موافقت نامه های مشارکت در سود، قراردادهای مشارکت در سرمایه گذاری و موافقت نامه های مشارکت در عملیات تحقق یافته است. پس کلمه مشارکت به کاررفته در قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت از این حیث که مشخص نیست به کدام یک از انواع مشارکت در صنعت نفت و گاز اشاره دارد، دارای ابهام است. به علاوه، اگر کلمه مشارکت در قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت را به مشارکت در تولید تفسیر کنیم، با شرط عدم انتقال مالکیت نفت و گاز موجود در مخازن متناقض خواهد بود، زیرا برخلاف تصور رایج، در موافقت نامه های مشارکت در تولید، مالکیت مخازن حتی به صورت غیرمستقیم و از طریق مالکیت بر منابع تولیدی در سرچاه یا نقطه تحویل یا نقطه صادرات به شرکت خارجی منتقل می شود. ضمن آنکه پذیرش مشارکت در تولید با اقتضای قانونی در دیگر قوانین نفتی کشور مثل ماده 3 قانون نفت اصلاح قانون نفت مصوب 1390 و ماده 129 قانون برنامه پنج ساله پنجم قانون برنامه پنج ساله پنجم در تضاد است.
    کلیدواژگان: بخش بالادستی صنعت نفت و گاز، قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت، موافقت نامه های مشارکت در تولید، قراردادهای مشارکت در سرمایه گذاری، موافقت نامه های مشارکت در عملیات، قانون نفت اصلاح قانون نفت مصوب 1390، قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب 1391
  • عباس مصلی نژاد*، اصغر محمدزاده صفحه 157
    برنامه سوم توسعه طی سال های 1383-1379به مرحله اجرا در آمد. این برنامه دارای بیست وشش فصل و شامل سه حوزه فرابخشی ، بخشی و نظارت و اجرا است. برنامه سوم توسعه با استفاده از تجربه و عملکرد برنامه های اول و دوم توسعه توسط دولت اصلاحات تهیه و تدوین شد. مهم ترین اهداف برنامه سوم توسعه شامل اصلاحات اداری و مدیریتی ، رشد اشتغال، اصلاح امور مالیاتی ، خصوصی سازی و افزایش رشد اقتصادی کشور است. اهم کامیابی ها و موفقیت های برنامه سوم عبارتند از: ایجاد حساب ذخیره ارزی؛ رشد سرمایه گذاری خارجی؛ اصلاح نظام ارزی (یکسان سازی نرخ ارز و ثبات در بازار ارز)؛ اصلاح و آزادسازی بازار مالی کشور؛ اصلاح نظام بودجه ریزی؛ نرخ رشد اقتصادی به نسبت مطلوب؛ کاهش تقریبی نرخ تورم؛ توجه به علم و فناوری و حوزه تکنولوژی اطلاعات و اصلاحات اداری و مدیریتی. همچنین مهم ترین ناکامی های برنامه سوم توسعه عبارتند از: افزایش بی رویه واردات؛ افزایش کند صادرات غیرنفتی؛ افزایش حجم نقدینگی؛ وابستگی شدید بودجه به درآمد های نفتی؛ روند ناقص و کند خصوصی سازی؛ هدفمندنبودن یارانه ها؛ عدم وصول درآمد های مالیاتی و رشد اشتغال پایین.
    کلیدواژگان: برنامه سوم توسعه، اصلاحات، موفقیت ها، ناکامی ها، رشد اقتصادی
  • محمدرحیم عیوضی* صفحه 177
    در تشریح رابطه سیاست و آینده پژوهی، سه رویکرد متصور است. نخست، آینده پژوهی در حوزه سیاست که موضوعاتی چون توسعه سیاسی، سیاست خارجی، جهان اسلام و... را شامل می شود که به عنوان یکی از مولفه های مهم شکل دهنده آینده می توانند موضوع فعالیت های آینده پژوهی باشند. رویکرد دیگر، آینده از دیدگاه علم سیاست است. در این زمینه منابع مختلفی در حوزه مطالعات سیاسی وجود دارد که به گزاره های متعددی درخصوص آینده اشاره داشته است که بخش قابل توجهی از آنان به موضوع حکومت، قدرت سیاسی، مشارکت و ژئوپلیتیک آینده جهان و بسیاری از موضوعات آینده اختصاص دارد و رویکرد سوم آینده پژوهی سیاسی، نسخه ای از آینده پژوهی که سیاست را علمی معطوف به آینده می بیند و قائل به این است که سیاست امروز و دیروز، درواقع خواسته های فردایی است که در امروز می تواند ساخته شود یا الزامات شکل گیری آن را در آینده فراهم کند. آنچه در این مقاله بر اساس ماهیت و قابلیت آینده پژوهی و سیاست مدنظر است: بررسی امکان پذیری آینده پژوهی سیاسی، تبیین وجوهی از آینده پژوهی سیاسی و تدوین راهبردهایی در جهت تحقق آینده پژوهی سیاسی می باشد.
    کلیدواژگان: آینده پژوهی، سیاست، آینده، آینده شناسی، منابع سیاسی
  • محمد طالاری*، سید مسعود موسوی شفایی صفحه 199
    ظهور نظریه بازاریابی سیاسی را می توان نتیجه ترکیب دو دانش بازاریابی و سیاست دانست. بر این اساس، هرگونه تغییر یا بهبود در مفاهیم بنیادین علوم بازاریابی و سیاست باید در دانش بازاریابی سیاسی نیز نمود یابد. یکی از چالش های اصلی بازاریابی در سال های اخیر، برقراری ارتباط بلندمدت با مشتریان و وفادارکردن آنها است. در ادبیات بازاریابی در این زمینه مطالعات زیاد صورت گرفته، اما تاکنون کمتر پژوهشی به این موضوع پرداخته است که چگونه یک حزب یا جریان سیاسی می تواند با برقراری ارتباط بلندمدت با شهروندان و وفادارکردن آنها زمینه حضور پررنگ و مستمر خود در عرصه سیاست را تضمین کند؟ از این رو، هدف این پژوهش ارائه مدل بازاریابی سیاسی رابطه مند برای برقراری ارتباط بلندمدت مبتنی بر اعتماد و تعهد متقابل با شهروندان (رای دهندگان) است. روش پژوهش تحلیل محتوای مستندات علمی دو حوزه علمی بازاریابی و سیاست است و دیدگاه ما به بازاریابی سیاسی در این پژوهش، فرایندی است. در ابتدا مدل های بازاریابی سیاسی کنونی مورد بررسی و نقد قرار گرفت تا در مدل ارائه شده نقاط ضعف پوشش یابد. سپس بر اساس تعریف جدید بازاریابی فرایند خلق ارزش وارد مدل شد و درنهایت، فرایند جامعه پذیری سیاسی با هدف ایجاد یک فرهنگ سیاسی مشترک و مبنایی برای تعریف ارزش زیربنای مدل قرار گرفت. مدل بازاریابی سیاسی رابطه مند با ایجاد تعهد و اعتماد متقابل بین سازمان سیاسی و رای دهندگان باعث کاهش خطر رای دادن، تسهیل فرایند تصمیم گیری رای دهندگان و وفاداری آنان می شود.
    کلیدواژگان: بازاریابی سیاسی، بازاریابی رابطه مند، فرایند خلق ارزش، فرایند جامعه پذیری سیاسی، بازاریابی سیاسی رابطه مند
  • زینب محمدزاده*، کیوان صالحی صفحه 227
    نشاط و پویایی علمی، مهم ترین عامل بالندگی و تعالی در مراکز علمی و دانشگاهی است. حساسیت این پدیده و فقدان اجماع در تعریف پدیده نشاط و پویایی علمی و تبیینی روشن از مصادیق و نشانگرهای نشاط و پویایی علمی مطلوب در مراکز علمی و دانشگاهی، موجب شد تا این پدیده در پژوهش حاضر مورد واکاوی قرار گیرد. داده ها با استفاده از نمونه گیری هدفمند و مصاحبه نیمه ساختاریافته با 22 مشارکت کننده (تعداد 12 نفر دانشجویان تحصیلات تکمیلی و تعداد 10 نفر اعضای هیئت علمی) گردآوری شد و به روش کلایزی تحلیل گردید؛ در چهاردهمین مصاحبه، اشباع نظری داده ها حاصل گردید. به منظور اعتباربخشی یافته ها، مصاحبه ها تا بیست و دومین نفر ادامه یافت. نتایج حاصل از این مطالعه به استادان شرکت کننده در این پژوهش ارائه و نتایج مطالعه، تایید شد. تحلیل داده ها به ارائه تعریف های مرجع از نشاط و پویایی علمی در چهار بعد فردی، تیمی، سازمانی و اجتماعی منتهی شد و به منظور زمینه سازی برای ارتقای بالندگی و حرکت در راستای مرجعیت علمی، شاخص های نشاط و پویایی علمی در مراکز علمی و دانشگاهی از منظر عناصر سیستمی تبیین گردید.
    کلیدواژگان: نشاط و پویایی، شادی، دانشگاه ها و مراکز علمی، تولید علم، پدیدارشناسی
  • کرامت الله زیاری*، علیرضا محمدی صفحه 259
    بر اساس نظرات پژوهشگران، توسعه منطقه ای در ایران طی دهه های اخیر با ناپایداری همراه بوده است. این مسئله تا حد زیادی به کاستی های الگوی موجود و فقدان الگوی مطلوب مدیریتی ارتباط داده شده است. این مقاله با استفاده از روش اسنادی و پیمایشی و با رویکرد توصیفی -تحلیلی، باهدف آسیب شناسی وضع موجود و انتخاب الگوی مطلوب مدیریتی توسعه منطقه ای تدوین شده است. جامعه آماری پژوهش متخصصان حوزه توسعه منطقه ای هستند که با استفاده از روش نمونه گیری خوشه ایو معادله کوکران 370 متخصص، در سطح دانشگاه های کشور برای انجام پرسشگری انتخاب شده و از 30 خبره برای انجام روش دلفی و وزن دهی به معیارها و گزینه ها پرسشگری به عمل آمده است. ضریب روایی پرسشنامه با استفاده از معادله CVR، 80درصد و پایایی ابزار با استفاده از آلفای کرون باخ 926درصد و روش گاتمن معادل 827درصد محاسبه شده است که روایی و پایایی ابزار را در حد بالایی تایید می کنند. نتیجه آزمون کولموگروف- اسمیرنوف در سطح معنی داری 05/0 نشان داد که رقم آمار ها بالاتر از سطح معنی دار و در حد نرمال است. از آمار توصیفی و استنباطی برای آزمون فرضیات استفاده شده است. برای وزن دهی به معیارها از روش ANP و برای رتبه بندی و انتخاب الگوی مطلوب مدیریتی از مدل های تصمیم گیری چندمعیاره شامل ANP، SAW، TOPSIS، ELECTREII و PROMETHEEII استفاده شده است. یافته های پژوهش نشان می دهند که از بین الگوهای مدیریتی متفاوت، «الگوی حکمروایی خوب» برترین گزینه از بین گزینه های محتمل است. در پایان پیشنهاداتی در چارچوب یافته های پژوهش ارائه شده اند.
    کلیدواژگان: آسیب شناسی، مدیریت توسعه منطقه ا ی، تصمیم گیری چندمعیاره، الگوی مطلوب مدیریتی، ایران
|
  • Seyyed Mohammad Sadegh Ahmadi*, Mohammad Shamei Page 29
    The current study examines the conflict between national security and civil liberties through preventive surveillance measures adopted by governments. Based on the theories related to the types of government, the preventive surveillance can be divided into two categories; namely, liberal and totalitarian. In maximum governments, there is no framework for preventive surveillance. In such states, undefined boundaries between national security and state security, state security and security of the ruling party as well as public and private spheres justify totalitarian preventive surveillance. On the other hand, in liberal states, freedom is one the components of security. Thus, security and freedom are considered as intertwined concepts. Based on above mentioned issues, the main challenge is the distance between the theoretical concept of freedom and its priority over state security and what exists in reality from the viewpoints of citizens, state and objective facts. Although in liberal states, surveillance is limited to crime prevention and exceptional circumstances, advancement in surveillance methods and technologies has changed the paradigm and preventive surveillance has penetrated different aspects of citizen's daily life. The public acceptance of surveillance motivated by populism as well as authoritie's tendency towards it, have intensified civil liberties violations. Generally speaking, despite the rise of new threats to security, liberal ideals regarding freedom and security have faded and preventive surveillance threats freedom rather than secures it.
    Keywords: preventive surveillance, security, freedom, maximum government
  • Amir Roshan*, Mohammad Reza Faraji, Vahid Ranjbar Heidary Page 47
    Basically, the strategy of big emerging powers is interacting with their neighbors and regional powers to achieve the future goals and objectives. This assumption is important in the analysis of the ability of emerging powers and in predicting their future behavior. At the moment, there are many speculations about the future of China, especially if China's economy will surpass all important economies. The aim of this study is to describe this issue by examining China's multilateralist strategy in its relations with its neighbors, especially with Central Asian countries. The authors believe that the multilateralism of China in Central Asia is not a new approach and China has benefited from this strategy in the past in relations with its neighbors under the concept of Tian Xia, Si Yi doctrine (Defense through Barbarians) and Tributary Trade System. In order to prove or reject the hypothesis of the study, first, the concepts and principles of multilateralism will be defined and then classical and modern China's strategy in Central Asia will be analyzed by using a descriptive-analytical method.
    Keywords: multilateralism, Central Asia, Tian Xia, Si Yi doctrine, Tributary Trade System
  • Sohrab Shahabi*, Sheyda Nematollahi Page 71
    D-8 group was established in the course of international developments after the Cold War by the proposal of Necmettin Erbakan.D-8 members̕ aim was to find their place in the Muslim world and international system at that time. In the early days, D-8 had a rather promising start. Nevertheless, after a fairly short period due to domestic political changes in the most of D-8 members and especially Turkey, the performance of this group declined. Since the mid-2000 Iran has tried once again to reactivate the D-8. This article tries to examine the best way to re- activate the D-8. It is suggested that D-8, equipped with an informal and flexible structure as it was in the early days of its establishment, pursing the aim of coordinating the positions taken by its members towards the problems of Muslim world and in international organizations, would be a more desirable and successful institution.
    Keywords: eight developing countries, integration, Iran, flexible structure
  • Amin Nikpour*, Alireza Manzary Tavakoli, Sanjar Salajegheh, Masoud Pourkiani, Alireza Arabpour Page 93
    The aim of this research is to investigate the effect of organizational supervision by using an Islamic approach on administrative corruption in public organizations of Iran. This article is based on a correlation and descriptive research conducted by survey method. Study population consisted of all employees in public organizations of Iran and number of 3021 subjects were selected by using the two-stage cluster sampling. To analyze the data, descriptive and inferential statistics (correlation test of Pearson, and structural equation modeling) were used and the data were analyzed by SPSS and Amos softwares. Data gathering tool was a questionnaire of the organizational supervision relied upon an Islamic approach designed by the researcher using the standard questionnaire of administrative corruption. The findings of research showed that there was a significant negative relationship between organizational supervision relied upon an Islamic approach and its sub-variables such as divine supervision, self-supervision, public supervision, and managerial supervision with administrative corruption.
    Keywords: supervision by using an Islamic approach, administrative corruption, public organizations
  • Karamollah Daneshfard*, Maryam Adibzadeh Page 117
    People, especially because of their need for security, comfort, and participation in the community need to communicate with the government. The trust of the citizens in the government's policies is an important thing for democratic systems. Most politicians seek to increase the quantity and quality of this trust to solve domestic and international problems with minimal costs. In most studies, political trust is measured by a complex of indicators in a survey, but there is no comparison between the indices. The basic question of this study is to assess differences between political trust in European countries and the Islamic Republic of Iran? In this article, we have tried to study the measures and compare them in developing and developed countries. For this purpose, during a descriptive- analytical study, a comparative measurement of political trust was earried out between European countries and the Islamic Republic of Iran. By reviewing the related literature, various indicators were extracted for measuring political trust. A comparasion showed that many countries consider economic and cultural factors for measuring political trust. However, in Iran, other considerations are taken into account. Developed countries incorporate economic issues and their cultural traditions in the measurement of political trust. In Iran, some variables are considered much more important including political and religious issues that are of interest for Iranian religious society. Thus, it can be concluded that a native model could be useful for trust evaluation.
    Keywords: trust, political trust, political trust measuring indicators, political institutions, political confidence
  • Seyed Nasrollah Ebrahimi*, Roohollah Kohan Hooshnejad Page 137
    According to the part III, paragraph "d" of Article 3 of the Duties and Powers of the Ministry of Petroleum Act approved in 1391, to attract domestic and foreign investments for development of hydrocarbon fields with the priority of shared fields through the design of new models, including partnership with local and foreign investors and contractors, without transferring ownership of oil and gas reservoirs and production standards have been considered as parts of duties and powers of Ministry of Petroleum. The evolution of upstream contracts in oil and gas industry shows that participation has four main forms: production sharing agreements (contracts) (PSA/C), profit sharing agreements, joint venture contracts (JVC) and join operation agreements (JOA). So the word (participation) which has been used in the Duties and Powers of the Ministry of Petroleum Act does not tell us which kind of participation is intended. Moreover, if we assume this word refers to production sharing, it will have contradiction with the illegality of transfer of ownership of oil and gas in reservoirs because the ownership of reservoirs is indirectly transferred to the foreign petroleum company through ownership of production over the wellhead or delivery points or exporting point. Moreover, it contradicts other rules such as the article 3 of amendment of petroleum law approved in 1390 and article 129 of Fifth Five Year Plan as well.
    Keywords: upstream sector of oil, gas industry, Duties, Powers of the Ministry of Petroleum Act, production sharing agreements (contracts) (PSA, C), profit sharing agreements, join operation agreements (JOA), petroleum law
  • Abbas Mosalanejad*, Asghar Mohammadzadeh Page 157
    The third development program was implemented in the years 2000-2004. This program consists of three spheres: sectional, ultra sectional and implementation and supervision (including 26 chapters). The third development program was prepared by a reformist government by drawing upon experiences resulting from the first and second development programs. The most important goals of the 3rd development program are: reforms in bureaucracy and management, employment growth, reforms in taxes, privatization and high economic growth. The most important successes of the third development program are: creation of foreign currency reserves account, foreign investment growth, reform in currency system, reform and liberalization in financial markets, reform in budgeting system, favorable economic growth rate, paying attention aftertion to science, technology and IT and reform in bureaucracy and management. The most important failures of third development program are: increase in imports; slow increase in non-oil exports; increase in liquidity; high dependence of budget on oil revenue; slow and incomplete privatization; lack of targeted subsidies; non-reciept of taxes and low employment growth.
    Keywords: third development program, reform, successes, failures, economic growth
  • Mohammad Rahim Eivazi* Page 177
    In explaining relationship between politics and future studies, three kinds of approach could be supposed. Future studies in the field of politics containing issues such as political development, foreign policy, and the Islamic world. The other approach studies the future from the prespective of politics. There are many resources in this regard in political studies, most of which are devoted to the issues such as government, political power, participation and the geopolitics of the future world. The third approach is political future studies which consider politics as a future- oriented science and assume that in fact the present and past politics, in the time being or in the future, contains some aspirations for tomorrow which could be realized in the present time or the stage could be set for their realization in the future. This article tries to explore the feasibility of political future studies, to explain some dimensions of political future studies, and to formulate some strategies to implement political future studies.
    Keywords: future studies, politics, futurology, political resources
  • Mohammad Talari*, Seyed Masud Mosavi Shafaee Page 199
    The advent of political marketing theory can be considered as a combination of marketing and policy knowledge. Accordingly, any changes or improvements in the fundamental concepts of marketing and policy science could be applied in political marketing. In recent years, one of the key challenges of marketing has been establishing long term relations with customers and their loyalty. Many studies in marketing literature have been done in this area, but almost none of them concentrated on the following question: how can a political party could establish a long-term relationship with citizens and make them loyal to the party? The purpose of this study is to provide a relational model for political marketing in the context of a long-term relationship with citizens (voters) based on trust and mutual commitment. Our research methodology is the content analysis of scientific documents in the fields of marketing and politics. In this study, we consider political marketing as a process. At first, current political marketing models were studied to show their weaknesses. Then, according to the new definition of marketing, value creation process applied in our model. Finally, the process of political socialization for creating a common political culture and a context for value definition (as the basis of the model) was explained. Political relational marketing through creating mutual commitment and trust between political organizations and voters, reduces the risk of voting and facilitates the voters’ decision making process and their loyalty.
    Keywords: political marketing, relational marketing, value creation process, political socialization, voters
  • Zeinab Mohammadzadeh*, Keyvan Salehi Page 227
    Scientific vitality and dynamism is the most important factor of growth and excellence in the scientific centers. Sensitivity of this subject, lack of consensus in definition of “the phenomenon of scientific vitality and dynamism” and lack of a clear explanation of real examples and indicators of the favorable scientific vitality and dynamism in scientific and academic centers, led to this study that analyzed this phenomenon. Data were gathered in semi-structured interviews with 22 participants (12 graduate students and 10 professors of scientific board) by purposive sampling. Also, the Colizzi’s seven- step method was employed for information analysis. The theoretical saturation of data was obtained in fourteenth interview but in order to accreditation findings, it continued to the twenty-second interview. The results of this study were showed to the professors that participating in this research and the results were confirmed. Findings of this research represent reference definitions of “scientific vitality and dynamism” in 4 (individual, team, organizational and social) dimensions, indicators of scientific vitality and dynamism were explained from the systematic perspective to system elements for promoting the development of this phenomenon and moving in the scientific authority.
    Keywords: vitality, dynamism, happiness, universities, scientific centers, production of science, phenomenology