فهرست مطالب

پژوهش حقوق عمومی - سال بیستم شماره 59 (تابستان 1397)

فصلنامه پژوهش حقوق عمومی
سال بیستم شماره 59 (تابستان 1397)

  • تاریخ انتشار: 1397/05/16
  • تعداد عناوین: 9
|
  • علی اکبر گرجی ازندریانی، هدی مرتضوی * صفحات 9-33

    قدرت همواره مفهومی جدال انگیز و مورد مناقشه اندیشمندان و فیلسوفان سیاسی بوده است. پارادیم مدرن مفهوم قدرت بر محور اندیشه ی هابز شکل گرفته که در آن قدرت برمبنای مفهوم حاکمیت و در ارتباط با دولت فهم می شود. همین مفهوم از قدرت، در اندیشه سایر اندیشمندان این حوزه استمرار یافته است. در پسامدرنیسم، با طرح اندیشه های فوکو در خصوص قدرت، پارادایم جدیدی از این مفهوم تکوین یافت. از این منظر قدرت متمرکز در نهاد دولت نیست بلکه متکثر در شبکه جامعه است؛ منفی عمل نمی کند بلکه مولد و مثبت است و در نهایت هویت سوژه های انسانی را شکل می دهد.قدرت و نظم عمومی، دو مقوله مرتبط با هم در اندیشه حقوقی و سیاسی مدرن هستند و پیوندشانرا در رابطه ی دولت و جامعه به وضوح می توان درک کرد.در وضعیت پسامدرن، برداشت و تلقی از جامعه و دولت، دگرگون شده است و کارکرد نظم در چنین جامعه ای حفظ وحدت و همسانی در یک دولت-ملت یکپارچه نیست؛ بلکه نظم جامعه پسامدرن، بر اساس اصل تفاوت و خاص بودگی افراد و گروهاست. مقالهحاضرپسازمعرفیاندیشهپسامدرن،درپرتوآن به تبیین دومفهوم قدرت ونظم عمومی که ازمفاهیمم طرح درمبانی حقوق عمومی هستند،پرداخته است.

    کلیدواژگان: پسامدرنیسم، فوکو، قدرت، نظم عمومی، منفعت عمومی
  • عباسعلی کدخدایی، اسماء سالاری * صفحات 33-63
    سال ها طول کشید تا جامعه بشری درک کند که علم توان شناخت کامل تهدیدات زیست محیطی را ندارد و واکنش پسینی به چنین تهدیدهایی، ضررهای جبران ناپذیر به بار خواهد آورد. حصول درک اجمالی به آسیب پذیری محیط زیست و محدودیت های دانش در تعیین ریسک های نامعلوم، زمینه ساز ظهور و بروز اصل احتیاط شد که از حقوق داخلی ریشه گرفت و در حال رشد و بالندگی در عرصه بین الملل است. گستردگی استناد به اصل در قلمروهای مختلف حقوق بین الملل و با عبارت پردازی های متفاوت، مباحثات مفصلی میان اندیشمندان حقوقی را موجب شده است؛ به نحوی که موضعی واحد در خصوص وضعیت حقوقی اصل ندارند و برخی آن را اصلی عرفی دانسته و گروهی اصل کلی حقوق برمی شمارند. در این پژوهش با رویکرد توصیفی- تحلیلی، ابعاد مختلف جایگاه حقوقی اصل، در خلال طرح نظرات متفاوت و بیان وضعیت اصل در قوانین داخلی، اسناد و آراء بین المللی، موردبحث قرار می گیرد و پاسخ مقتضی به سوال مطرح در عنوان مقاله ارائه می شود.
    کلیدواژگان: اصل احتیاط، حقوق بین الملل، اصل عرفی، اصل کلی حقوق، مراجع قضایی بین المللی
  • سید نصرالله ابراهیمی، سعیده قاسمی * صفحات 63-95

    اخیرا کشورهای دارای ذخائر نفت وگاز با اتخاذ سیاستهای مختلفی درپی افزایش هرچه بیشتر سهم خود از عملیات نفتی هستند. تصویب قوانین حداکثر استفاده از توانمندی های داخل ازجمله این روش هاست تا با الزام بهکارگیری خدمات نیروی انسانی، تجهیزات و کالاهای تولیدی در قلمرو سرزمینی آن کشور، ارزش افزودهای مضاف بر درآمد ناشی از استخراج نفت در اقتصاد کشور ایجاد نمایند. از زمان اکتشاف نفت در ایران و خصوصا پس از ملی شدن صنعت نفت و نیز پیروزی انقالب اسالمی، قوانین متعددی درخصوص استفاده از توان داخل به تصویب رسیده است. درحال حاضر، »قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده (104) قانون مالیاتهای مستقیم« به عنوان مهمترین سند بالادستی، الزامات مربوط به توان داخل را از قبیل: الزام ارجاع کاربه شرکت ایرانی، مشارکت ایرانی-خارجی یا خارجی، الزام انجام کار، الزام رعایت حداقل نصاب 97 ،٪الزام اطلاع رسانی، الزام نظارت و کنترل پیشبینی نموده و متعاقبا ضمانت اجرای تخلف از این الزامات ونیز موارد استثناء از الزام به استفاده را مقرر می نماید. مقاله حاضر درصدد است تا ضمن تبیین هریک از این الزامات، ضمانت اجرا و موارد استثناء آنها، خلاهای موجود را با لحاظ ویژگی صنعت نفت وگازایران مطرح و حسب مورد پیشنهاداتی را ارائه نماید.

    کلیدواژگان: استفاده حداکثری از توان داخل، ارجاع کار، انجام کار، حداقل نصاب 51?، صنعت نفت وگاز
  • علی مقدم ابریشمی * صفحات 95-113

    جرح داوریکی ازموضوعات محل مناقشه درداوری بین المللی است. استانداردقابل اعمال برای تعیین عدم بیطرفی وعدم استقلال داور در داورایکسیدمتفاوت ازاستانداردقابل اعمال درداوری تجاری بین المللی وداوری سرمایه گذاری بین المللی درمراجع عمومی داوری است. درداوری تجاری بین المللی معیارتعیین جرح داور " تردیدمتعارف " است ،امادرداوری ایکسیدبراساس ماده57کنوانسیون واشنگتن،جرح داوربرمبنای " عدم صلاحیت آشکار" موردبررسی قرارمی گیرد. اکثردیوان های داوری ایکسیداعتقادبه دوگانگی استانداردجرح داوردرداوری تجاری بین المللی وداوری ایکسیددارندکه امری نامطلوب وقابل نقداست . بااین وجود،گرایش جدیدی درنظام ایکسیدمشاهده می گرددکه معیار " تردیدمتعارف " رامعیارقابل اعمال برای جرح داورمی داند. این مقاله بابررسی رویه داوری ایکسیدونقدآن،امکان اعمال استاندارد " تردیدمتعارف" درداوری ایکسیدراموردتجزیه وتحلیل قرارمی دهدودرنهایت نتیجه گیری می نماید که برای رفع دوگانگی استانداردجرح داوردرداوری بین المللی،معیار " تردیدمتعارف" بایدموردتوجه دیوان های ایکسیدقراربگیرد.

    کلیدواژگان: جرح داور، داوری سرمایه گذاری، داوری بین المللی، کنوانسیون واشنگتن (ایکسید)، تردید متعارف
  • پوریا عسکری * صفحات 115-136
    در مخاصمات مسلحانه کنونی، کاربرد تسلیحات انفجاری متعارف مانند بمب و موشک در مناطق پرجمعیت و مملوء از سکنه غیرنظامی به امری رایج بدل شده است. در نتیجه استفاده از این قبیل تسلیحات، غیرنظامیان و اموال آنان متحمل تلفات و صدمات مستقیم و غیرمستقیم گسترده ای می شوند؛ خساراتی که الزاما همیشه با مزیت نظامی حاصل از حمله تناسبی ندارند. این مقاله، با بررسی مقررات حقوق بین المللی بشردوستانه، به چالش کاربرد تسلیحات انفجاری در مناطق پرجمعیت می پردازد و به جستجوی پاسخی برای این سووال اصلی است که آیا به واقع می توان با توسل به مقررات فعلی حقوق بین الملل بشردوستانه، دستاویزی برای منع مطلق استفاده از سلاح های انفجاری متعارف در مناطق شهری و پرازدحام سراغ نمود؟
    کلیدواژگان: تسلیحات انفجاری متعارف، مناطق پرجمعیت، حقوق بین الملل بشردوستانه، حمایت از غیرنظامیان، مخاصمات مسلحانه
  • وحید آگاه * صفحات 137-160
    با تصویب اصل یکصد و هفتاد و یکم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مقررات مربوط به مسئولیت مدنی دولت در امر قضا تغییر جدی کرد و دولت در صورت اشتباه قاضی مسئول شناخته شد؛ در حالی که قضاوت جزو اعمال حاکمیت است که برابر ماده 11 قانون مسئولیت مدنی برای دولت مسئولیتی ایجاد نمی کند. با وجود اصل مزبور، که در جهت حمایت از زیان دیده است، در عمل چندان حمایتی صورت نگرفت و به ندرت رای قطعی برای جبران زیان متضرر صادر گردید. در قانون مجازات اسلامی جدید مصوب 1392 و قانون آیین دادرسی کیفری جدید مصوب 1392 موادی به مسئولیت مدنی ناشی از صدور و اجرای آرای قضایی اختصاص یافت. با مقررات جدید، مبانی، شرایط و آثار مسئولیت مدنی دولت به سبب صدور و اجرای تصمیمات قضایی تغییراتی کرده است و این تغییرات در قانون مجازات اسلامی تا حد زیادی منطبق با فقه امامیه و همگی در جهت حمایت بیشتر از زیان دیده است. هرچند برخی از مواد قوانین جدید با فقه کاملا سازگاری ندارد مانند ماده 13 قانون مجازات اسلامی که علاوه بر مسئولیت دولت برای صدور آرای قضایی به مسئولیت ناشی از اجرای مجازات نیز تصریح می کند و برخی نیز مانند ماده 486 قانون مزبور چنان مبهم است که اعمال و اجرای آن با مشکل همراه خواهد بود تغییرات اعمال شده با قانون جدید آیین دادرسی کیفری را نمیتوان منطبق با فقه امامیه دانست لیکن هدف حمایت بیشتر از زیان دیده و تسهیل جبران خسارت و مسئولیت بیشتر دولت در این زمینه است. در این مقاله سعی شده است به این مسایل پرداخته شود و در ضمن ایرادات مقررات جدید از حیث رعایت سابقه فقهی و قواعد حقوقی مورد مطالعه قرار گیرد [u1].
    کلیدواژگان: اجرای صحنه‏ ای موسیقی(کنسرت)، نظارت حکومت، نظام صدور مجوز، دخالت حکومت، نظارت قضایی
  • حبیب الله رحیمی * صفحات 165-189

    با تصویب اصل یکصد و هفتاد و یکم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مقررات مربوط به مسئولیت مدنی دولت در امر قضا تغییر جدی کرد و دولت در صورت اشتباه قاضی مسئول شناخته شد؛ در حالی که قضاوت جزو اعمال حاکمیت است که برابر ماده 11 قانون مسئولیت مدنی برای دولت مسئولیتی ایجاد نمی کند. با وجود اصل مزبور، که در جهت حمایت از زیان دیده است، در عمل چندان حمایتی صورت نگرفت و به ندرت رای قطعی برای جبران زیان متضرر صادر گردید. در قانون مجازات اسلامی جدید مصوب 1392 و قانون آیین دادرسی کیفری جدید مصوب 1392 موادی به مسئولیت مدنی ناشی از صدور و اجرای آرای قضایی اختصاص یافت. با مقررات جدید، مبانی، شرایط و آثار مسئولیت مدنی دولت به سبب صدور و اجرای تصمیمات قضایی تغییراتی کرده است و این تغییرات در قانون مجازات اسلامی تا حد زیادی منطبق با فقه امامیه و همگی در جهت حمایت بیشتر از زیان دیده است. هرچند برخی از مواد قوانین جدید با فقه کاملا سازگاری ندارد مانند ماده 13 قانون مجازات اسلامی که علاوه بر مسئولیت دولت برای صدور آرای قضایی به مسئولیت ناشی از اجرای مجازات نیز تصریح می کند و برخی نیز مانند ماده 486 قانون مزبور چنان مبهم است که اعمال و اجرای آن با مشکل همراه خواهد بود تغییرات اعمال شده با قانون جدید آیین دادرسی کیفری را نمیتوان منطبق با فقه امامیه دانست لیکن هدف حمایت بیشتر از زیان دیده و تسهیل جبران خسارت و مسئولیت بیشتر دولت در این زمینه است. در این مقاله سعی شده است به این مسایل پرداخته شود و در ضمن ایرادات مقررات جدید از حیث رعایت سابقه فقهی و قواعد حقوقی مورد مطالعه قرار گیرد [u1].

    کلیدواژگان: مسئولیت مدنی دولت، قاضی، اجرا کننده، قانون مجازات اسلامی، قانون آیین دادرسی کیفری
  • علی بیگدلی، علیرضا علی صوفی ، محمود مرتضایی فرد * صفحات 189-215
    در عهد ناصری، امیرکبیر و سپهسالار، دارای برنامه های اصلاحی در سازمان قضایی هستند. در زمان این دو، مهم ترین چالش های قضایی، محاکم عرف و شرع، میزان و نحوه دخالت روحانیون در قضاوت و تغییر نگرش در حوزه قضا است. در این مقاله، نسبت این دو اصلاح نظام قضایی، بررسی شده است. نتیجه مطالعه، نشان می دهد اصلاحات عمده امیرکبیر در نظام قضایی شامل: اصلاح محضر شرع، ایجاد دیوان خانه عدالت، الغای سنت بست نشینی و کاهش مواجب و حقوق علما؛ بوده و نیز سمت و سوی اصلاحات سپهسالار در نظام قضایی اعلان و اجرای کتابچه دستورالعمل دیوانخانه عدلیه، نگارش تعدادی قانون برای حمایت از حقوق رعیت و تحدید قدرت حکام و ایجاد ساختار قضایی مدرن بوده است. هر دو اصطلاحگر تلاش داشتند تا محکمه عرف را در برابر محکمه شرع قوت ببخشند. به نظر می رسد گذشته از شباهت این دو، عملا دو رویکرد متفاوت برای اصلاح داشته اند. امیر به دنبال اجرای عدالت به معنای کلاسیک آن با انجام اصلاحاتی تحت تااثیر غرب بوده است. اما سپهسالار، سعی دارد تا ایجاد قانون، بعنوان موتور محرکه بخش های دیگر جامعه در جهت ترقی و تجدد استفاده شود.
    کلیدواژگان: نظام قضایی دوره قاجار، امیرکبیر، میرزا حسین خان سپهسالار، ناصرالدین شاه، محاکم شرع
  • علی مشهدی * صفحات 217-237
    قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 در ماده 19، هزینه دادرسی در شعب بدوی دیوان را صد هزار ریال و در شعبه تجدید نظر دویست هزار ریال اعلام نموده است. همچنین در تبصره این ماده پیش بینی شده است که این مبلغ، نسبت به نرخ تورم اعلام شده توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هر سه سال یک بار با پیشنهاد رئیس دیوان و تایید رئیس قوه قضائیه و تصویب هیئت وزیران قابل تعدیل می باشد. لذا با توجه به این ماده شکایت در دیوان عدالت اداری نیازمند پرداخت هزینه دادرسی است.
    اینکه مبنای پرداخت هزینه دادرسی در دعاوی اداری چیست و چه مسائلی را در قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان به همراه دارد؛ مسئله اصلی این مقاله است. فرض اساسی این مقاله بر این مبنا استوار است که به جز برخی استثناءات و برخلاف قانون سال 1360، دیوان از اصل رایگان بودن دعاوی اداری عدول نموده و به سمت پذیرش نظریه اخذ هزینه دادرسی حرکت نموده است. امری که تحلیل مبانی نظری و آثار آن از منظر حقوق مالی دادرسی قابل تامل است.
    کلیدواژگان: دعاوی اداری، هزینه دادرسی، اصل مجانی بودن رسیدگی، دیوان عدالت اداری، حقوق مالی دادرسی
|
  • hoda mortezavi*, aliakbar gorji Pages 9-33

    The concept of power has always been controversial and disputed between political thinkers and philosophers. Modern paradigm of power has taken shape around the idea of Hobbes where power is based on the concept of sovereignty and understanding in relation to the government. This concept of power has been persisted in the views of other scientists in this field. In postmodernism, new paradigm of this concept was developed by Foucault's ideas about power. From this perspective, power is not concentrated in the hands of the government but is plural in society and does not operate negatively, instead it has a positive, productive, and ultimately shapes the identity of human subjects. Two issues of power and public order are related in modern legal and political thought and their connection in the relationship between State and society can be understood clearly. In the postmodern condition, perception and understanding of society and government has changed and work order in such a society, unity and equality in a nation-State is not monolithic, but rather post-modern social order is based on the principle of difference and specificity of individuals and groups. The present paper after the introduction of postmodernism has tried in light of it to explain the concept of power and public order which are the foundations of public law.

    Keywords: postmodernism, Foucault, Power, public order, interest general y
  • Abbasali KadKhodaei, Asma Salari * Pages 33-63
    It took humankind a long time to realize its inability to understand different aspects of environmental risks and find that it would bear irreversible damage if such a risk occurs.
    Knowing the vulnerability of the environment and the limitations of science to accurately predict threats to it, led to emerging the precautionary principle. This concept has stemmed from domestic legal systems and is being developed in international law. Various Formulations of the principle and its including in binding and nonbinding international instruments in varied fields have resulted in controversial discussions between states, Tribunals and Commentators on Its legal status in International law. They are at least divided into two groups: some who are on customary status of the principle and some who entitle it as a general principle of law.
    This paper examines different views towards the legal status of the precautionary principle in International law and try to give a reasonable opinion at the end.
    Keywords: The precautionary principle, International Law, customary principle, general principle of law, International Tribunals
  • Seyed Nasrollah Ebrahimi, saide ghasemi * Pages 63-95

    Recently, the resource-rich countries by adopting a variety of policies has intended to increase their shares in petroleum operations. The law enactment as to the requirement for local content utilization is a way through employing the workforces, equipment and products locally provided in the territory by increasing the value-added to the country’s economic other than the extraction project. Upon oil exploration in Iran, especially after the nationalization of petroleum industry and also the Islamic revolution, different rules and regulations have been enacted in respect of local content. Currently, the “Law on Maximum Utilization of Manufacturing and Service Rendering Capabilities to Resolve the Country’s Requirements and Strengthen them in the Course of Export and to Modify the Article (104) of Direct Tax Act” is the most important instrument which reflects the local content requirements including: project assignment to Iranian companies, Iranian-foreign joint venture or foreign companies, performance requirement, respecting minimum percentage (51%), information requirement, monitoring and controlling requirement and refers to the sanctions of defaults and exceptions. This article attempts to explain each of the mentioned requirements, sanctions and exceptions and refers to the existing gaps by considering the characteristics of petroleum industry and proposes respective recommendations as to the case.

    Keywords: Maximum Utilization of Local Content, Project Assignment, Work Performance, Minimum Percentage of 51%, Petroleum Industry
  • ali moghadami* Pages 95-113

    Challenge of arbitrators is a controversial issue in international arbitration in general and in ICSID Arbitration in particular. There is a consensus that the lack of impartiality and independency leads arbitrators to be challenged. However, there is a duality of standards for challenging arbitrators. In international commercial arbitration and international investment arbitration which are not based on the Washington Convention, the standard is based on the standard of "reasonable doubt". By contrast, ICSID Arbitration adheres to the criterion of "lack of manifest" by virtue of Article 57 of the Washington Convention. The majority of ICSID Tribunals make a distinction between ICSID Arbitration and non-ICSID arbitration, which is unsatisfactory and could be criticised. By evaluating pertinent ICSID Arbitration cases, this Article argues that ICSID regime is ambiguous in terms of the challenge of arbitrators. It concludes that for the purpose of adopting a unitary standard for the challenge of arbitrators in international arbitration, ICSID Arbitration Rules as amended in 2006 and some ICSID cases have provided the basis for invoking the standard of "reasonable doubt".

    Keywords: Challenge of Arbitrators, ICSID Investment Arbitration, International Arbitration, Washington Convention, Reasonable, Justifiable Doubts
  • pouria askary* Pages 115-136
    Recent armed conflicts have confirmed that the use of explosive weapons is a major cause of civilian death and injury and destruction and damage of civilian residences and critical civilian infrastructure. Although there is no dispute that any use of explosive weapons in populated areas must comply with the rules of IHL, there are divergent views on whether these rules and principles sufficiently regulate the use of such weapons, or whether there is a need to clarify their interpretation or even to develop new rules.
    Keywords: Explosive weapons, populated areas, IHL, protection of civilians, armed conflicts
  • vahid agah* Pages 137-160
    The strategy of government for facing with music concert is examined from viewpoint of either intervention or supervision. In the intervention strategy through security forces, the government enforces artists for receiving prior permission and license for holding music concerts. In fact, applying licensing system limits the artistic rights, especially the right to freedom of artistic expression and the government may supervise over music concerts before, during production and before presentation and only upon issuing license, the musician is able to present the show on live stage concert. In the second strategy, it is focused on the principle of freedom and the government upon production of music and only in case of confronting with crime and violation of law, may intervene in a music concert. According to positive law in Iran, a very strict licensing system in the Ministry of Culture and Islamic Guidance is established that apart from its fundamental weaknesses, refers to selecting the “intervention strategy”. But also in practice, the second strategy is applied through police force and the Judiciary. Thus, it refers to a chaotic mixed system of intervention and supervision with different approaches that in addition to be illogical, may lead to wasting the capital, time and energy of musicians. The present article examines this issue and offers the following solutions: establishment of administrative courts by maximum partnership of music guild system (unions) at Ministry of Culture and Islamic Guidance and appeal jurisdiction of court of administrative justice in single stage for all plaintiffs either musicians or the government.
    Keywords: Concert, GovernmentSupervision, Licensing System, Government Intervention, Judicial Supervision
  • Habibollah Rahimi* Pages 165-189

    After Islamic revolution in Iran, principle 171 of the Constitution made a very serious change in civil liability of State and judges. The State became liable for the mistake of judges though the act of judges is an act of State authority which did not cause liability for State according to article 11 of Civil Liability Act. That principle was on the favor of victims but in reality there were rarely an award to compensate them. In new Islamic Criminal Code and the new Code of Criminal Procedure, there are some new articles relating to the liability of State for issuance and enforcement of judicial decisions. The question is whether these new articles made any changes in bases, conditions and effects of liability derived from issuing and enforcing judicial decisions and whether these changes are in accordance with the Shia jurisprudence or not. In this article, these questions are discussed and in addition, focus has been put on the problems of the new Acts.

    Keywords: civil liability, judges, enforcing, Islamic criminal code, code of criminal procedure
  • ali bigdeli, alireza ali soofi , mahmood mortezaeefatd* Pages 189-215
    During the Naseri era, both Amir Kabir and Sepahsalar had reforming plans for the judiciary system. The most significant challenges of their administration period included the religious versus conventional courts, the extent to which clergymen could intervene in judiciary affairs and a change of attitude in the scope of judiciary affairs. This study has investigated the relationship between these two reformative plans. The results indicates the major reforms implemented by Amor Kabir as follows: the reformation of the religious court, establishing the court of justice (house of justice), revoking the convention of sanctuary and a pay cut for the clergymen, whereas Sepahsalar executed the following reforms: publishing the guide booklet of the judiciary power's court house, enacting laws to support the proletariat rights, restricting the ruler's authority and creating a new judiciary structure. Both reformers tried to strengthen the conventional court against the religious court. It seems that, regardless of similarities, they were following different approaches. Amir must have intended to perform justice through some reforms influenced by Occidental trends, whereas Sepahsalar tried to use the law as a driving force for other sectors of the society to move toward development.
    Keywords: The Judiciary System in Qajar era, Amir Kabir, Mirza Hossein Khan Sepahsalar, Naser-al-din shah, Courts of Religion
  • Ali mashahdi* Pages 217-237
    This paper attempt to review the biases of taking costs of proceedings in the administrative litigations. the 1392 administration and rules of procedure in Iranian administrative court tribunal act in Article 19, has been appointed that the cost of proceedings in the lower branches was one hundred thousand Rials and two hundred thousand Rials in appeals chamber. In the appendix of this article is provided on the sum of the inflation rate announced by the central bank of the Islamic Republic of Iran, corrected every three years with the proposal of the president of administrative court tribunal, confirmation of head of the judiciary and then approved by the cabinet. Therefore, litigation in administrative court tribunal is required to pay costs of proceedings. the main hypothesis of this article is based on the belief that except for some exceptions, the 1932 act Is moving towards accepting the theory of taking costs of proceedings in administrative actions
    Keywords: Administrative actions, cost of the proceedings, The principle of free proceedings, administrative court Tribunal, Financial Law of Trials