فهرست مطالب

روابط خارجی - پیاپی 24 (زمستان 1393)

فصلنامه روابط خارجی
پیاپی 24 (زمستان 1393)

  • تاریخ انتشار: 1393/11/28
  • تعداد عناوین: 7
|
  • حمیرا مشیرزاده*، امیر عباسی خوشکار، فاطمه محروق صفحه 7
    یکی از شاخص های مهم در شناسایی وضعیت علمی و پژوهشی رشته روابط بین الملل و حوزه مطالعاتی مهم تابع آن یعنی سیاست خارجی در هر جامعه ای، شناخت ابعاد مختلف تولیدات علمی آن است. مقالات علمی، به عنوان مهم ترین دستاورد پژوهشی و مفهوم سازی-نظریه پردازی، از جایگاهی خاص برخوردارند. هدف این مقاله آن است که این وضعیت را در ایران بسنجد و به این سئوال بپردازد که تولیدات علمی در زمینه سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران (به عنوان یکی از مهم ترین حوزه های تحقیقات در سیاست خارجی در ایران)، از نظر روش شناختی و موضوعی واجد چه ویژگی هایی است. با توجه به جنبه توصیفی اولیه این پژوهش، فرضیه ای ارائه نمی شود و تلاش می شود تصویری کمی از مقالات فارسی نگاشته شده در حوزه سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران در سال های 1388 تا 1392 ارائه شود. 135 مقاله در دسترس از فصلنامه های علمی-پژوهشی معتبر مورد مطالعه قرارگرفته و یافته های پژوهشی به صورت نموداری، درصدی و آماری ارائه شده اند و تلاش شده در جهت تبیین هر ویژگی توضیحاتی انتقادی ارائه شود. غلبه رویکرد اثبات گرایانه، سلطه نسبی چهارچوب های نظری جریان اصلی و غلبه منطق فرضی-قیاسی و روش کتابخانه ای در جمع آوری داده ها، برخی از یافته های پژوهش است که به شکل مبسوط ارائه شده و تلاش شده تبیینی ابتدایی نیز از زمینه های آن ارائه شود.
    کلیدواژگان: ایران، سیاست خارجی، روابط بین الملل، مقالات علمی، روش شناسی، نظریه پردازی بومی
  • علی محمودی* صفحه 39
    اسطوره های ایرانی بر نگاه سیاسی و بین المللی ایرانیان در گستره تاریخ نقش و کارکرد فراوانی داشته است. در این مقاله با کمک رویکرد سازه انگاری به دنبال آن هستیم تا نشان دهیم اسطوره های ایرانی به عنوان و به مثابه یکی از سازه های معنایی در ساخت و شکل گیری هویت ایرانی و نیز در نگرش بین المللی ایرانیان و تعریفی که از خود، دیگری و محیط پیرامونی و بیرونی خود ارائه داده و می دهند، نقش مهمی داشته است. البته آشکار است که در کنار این سازه معنایی، دیگر سازه های معنایی مهمی همانند تاریخ، دین، مذهب، آداب و رسوم، زبان و... نیز در شکل گیری هویت ایرانی تاثیرات مهم و شایسته ای داشته و البته همه این سازه های معنایی در ارتباطی پیوسته و با هم است که هویت ایرانی را شکل داده و می دهند. بنابراین پرسش اصلی مقاله این است که: «اسطوره های ایرانی چه کارکرد و نقشی در ترسیم هویت ایرانی و در نگرش ایرانیان به نظام بین الملل داشته اند؟» در پاسخ این فرضیه را می توان طرح کرد که: «اسطوره های ایرانی به عنوان یکی از مهم ترین سازه های معنایی مشترک در اذهان و افکار همه ایرانیان از طریق ترسیم مرزهای ایران به عنوان عنصر سرزمین، بیان ویژگی های ایرانیان به عنوان عنصر جمعیت و تعریف کارکرد جامعه ایرانی به عنوان یک دولت - ملت (عنصر حاکمیت)، در شکل دهی به هویت ایرانی و نگرش بین المللی ایرانیان نقش انسجام بخش و هماهنگ کننده داشته است». برای اثبات این ادعا نیز درونمایه ها و مفاهیم اسطوره های ایرانی بررسی شده و کارکرد آن در دوره های گوناگون تاریخ ایران مورد توجه قرارگرفته است.
    کلیدواژگان: اسطوره های ایرانی، هویت ایرانی، سازه انگاری، نگرش بین المللی ایرانیان، سازه های معنایی
  • شهروز ابراهیمی*، منظر امرایی صفحه 77
    خلیج فارس از جمله مناطق مهم و استراتژیک جهان به شمار می آید. این منطقه به دلیل شرایط استراتژیک و ژئواکونومیکی خاص خود از اهمیت ویژه ای در مسائل منطقه و جهان برخوردار است. این موقعیت استراتژیکی ممتاز موجب شده است که خلیج فارس از دیرباز شاهد چالش قدرت و رقابت مداوم قدرت های منطقه ای و فرامنطقه ای باشد. در این میان از عوامل مهم و تاثیرگذار مسئله امنیت، ثبات و آرامش منطقه است. بر این اساس، هدف از انجام پژوهش حاضر بررسی عوامل واگرایی و ناامنی در خلیج فارس و تعیین سطح نیازهای منطقه با توجه به سلسله مراتب نیازهای مازلو و متناسب با آن تعیین الگوی امنیتی مناسب منطقه است. در این راستا عوامل ناامنی در خلیج فارس و الگوی امنیتی متناسب با آن به عنوان سئوال اصلی مطرح می شوند و لذا این فرض را مطرح می نماید که عوامل واگرایی ژئوپلیتیکی، ژئواکونومیکی، ژئوکالچری و سیستمی، در قالب حاکم بودن پاردایم واقع گرایی بر منطقه خلیج فارس موجب شده اند که سیستم خلیج فارس در سطح نیازهای زیستی – امنیتی قرارگیرد و در نتیجه برای تامین امنیت ابتدا باید در جهت حاکم کردن پارادیم نئولیبرال، همگرایی را در سطح منطقه ایجاد نموده و در نهایت الگوی امنیت خودساخته، امنیت را در خلیج فارس برقرار نماید. بنابراین پژوهش حاضر ضمن تبیین مفهوم امنیت، سلسله مراتب نیازهای مازلو و تطبیق آن با الگوی امنیتی واحدها، عوامل واگرایی و ناامنی خلیج فارس و راهکارهای مناسب جهت طراحی الگوی امنیتی مناسب منطقه ترسیم می شود.
    کلیدواژگان: واگرایی، همگرایی، امنیت، سلسه مراتب نیازهای مازلو، خلیج فارس
  • الهه کولایی*، محمد سلطانی نژاد صفحه 97
    ایران و امریکا برای بیش از سه دهه رابطه ای منازعه آمیز را تجربه کرده اند. هرچند در این مدت، فرصت هایی برای حل منازعه میان دو کشور وجود داشته است، اما تمامی ابتکارهای حل منازعه با شکست مواجه شده اند. با وجود این، توافق موقت هسته ای میان جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده امریکا (در قالب ایران و 1+5) در آذر 1392، بحث هایی را پیرامون امکان حل منازعه دو کشور، بار دیگر مطرح ساخته است. مهم ترین پرسشی که در این زمینه مطرح می شود این است که دلایل حل منازعه هسته ای با وجود شکست تمامی ابتکارهای حل منازعه پیشین چیست؟ در پاسخ به این پرسش و با تکیه بر نظریه «بلوغ»، بحث اصلی مقاله حاضر این است که آغاز مذاکرات مستقیم میان ایران و ایالات متحده و رسیدن به توافق هسته ای، به دلیل بلوغ منازعه ایران و ایالات متحده در نتیجه «بن بست آزار دهنده دوجانبه» ناشی از مسئله هسته ای است. مقاله حاضر در کنار آزمون این فرضیه، با بررسی عواملی که مانع حل منازعه دو کشور در شرایط بلوغ می شوند، چهار سناریو را نیز در مورد آینده منازعه هسته ای و اثر آن بر منازعه کلی ایران و ایالات متحده مطرح می کند.
    کلیدواژگان: حل منازعه، روابط ایران و امریکا، بلوغ، بن بست آزار دهنده دوجانبه، فرصت های مشوقه دوجانبه
  • علی اکبر اسدی* صفحه 127
    روابط ایران و امریکا در طول دهه های گذشته با تضادهای ایدئولوژیک و منازعات و رقابت های استراتژیک مهمی همراه بوده است. رقابت هایی که به خصوص در منطقه خاورمیانه تشدید شده و در برخی مواقع دو کشور را در آستانه رویارویی مستقیم نظامی قرارداده است. با این حال، نوع روابط ایران و امریکا در حوزه عراق، الگوی متفاوتی را نشان می دهد و بیانگر فاصله گرفتن دو طرف از منازعات و رقابت های استراتژیک کلان و تمایل به برخی همکاری های ضمنی و غیرمستقیم در این حوزه است. برخلاف دو دیدگاه کلان عمده مطرح شده در مورد روابط ایران و امریکا در عراق، یعنی تعاملات و همکاری های استراتژیک تمام عیار دو طرف یا رقابت و رویارویی کامل طرفین در عراق، در این نوشتار بر این موضوع تاکید می شود که به رغم تضادهای ایدئولوژیک و منازعات و رقابت های استراتژیک ایران و امریکا در خاورمیانه و تداوم نسبی رقابت ها در حوزه عراق، تنگناها و محدودیت های ژئوپلیتیک این حوزه و مواجه شدن تهران و واشینگتن با برخی تهدیدات مشترک، دو کشور را به سمت نوعی از همکاری های ضمنی و غیرمستقیم سوق داده است. در نتیجه با متاثر شدن اهداف و رقابت های استراتژیک ایران و امریکا در عراق از چالش ها و تهدیدات نوظهور ناشی از محیط ژئوپلیتیکی خاص عراق و تغییرات آن، بسترهای مهمی برای همکاری ضمنی بین ایران و امریکا در این حوزه بروز یافته است.
    کلیدواژگان: ایران، امریکا، عراق، رقابت استراتژیک، همکاری، ژئوپلیتیک
  • پیروز ایزدی* صفحه 157
    به دنبال ظهور پدیده «داعش» و تصرف مناطقی از خاک سوریه و عراق توسط این گروه افراطی، اینک این خطر در کشورهای اروپایی به وجود آمده است که مسلمانانی که از این کشورها برای شرکت در عملیات نظامی جهت سرنگونی دولت بشار اسد به سوریه رفته بودند، پس از بازگشت به کشورهای خود با اقدام به حملات تروریستی امنیت داخلی کشورهای اروپایی را با تهدید جدی روبرو سازند. سابقه وقوع حملات تروریستی در این کشورها و رویدادهایی نظیر حمله اخیر به نشریه شارلی ابدو در پاریس، به این نگرانی ها دامن زد. از همین رو، کشورهای اروپایی در پی اتخاذ و تشدید تدابیری در جهت جلوگیری از ورود این افراد به کشور و نیز پیشگیری از افراط گرایی نزد مسلمانان مقیم برآمدند. اما مسئله مهم این است که چرا مسلمانان اروپا به افراط گرایی و اعمال خشونت آمیز تمایل پیدا می کنند. مقاله حاضر با روشی توصیفی- تحلیلی در پی پاسخ به این پرسش است که علل گرایش مسلمانان اروپا به دیدگاه های افراطی و خشونت چیست؟ فرضیه این مقاله آن است که عوامل اجتماعی و فردی در دو سطح کلان و خرد می توانند تبیین کننده رفتار افراد در زمینه گرایش به افکار افراطی و خشونت آمیز باشند. آن گونه که در این مقاله استدلال می شود، عوامل در سطح کلان تبیین کننده محیطی هستند که زمینه ساز گرایش مسلمانان به این گونه افکار است؛ اما اینکه کدام گروه از افراد این افکار را می پذیرند، توسط عوامل موجود در سطح خرد قابل تبیین است.
    کلیدواژگان: افراط گرایی، اسلام گرایی، اروپا، تروریسم، جهادیون، القاعده، داعش
  • فرهاد عطایی*، محمدعلی رفیعی صفحه 187
    شناخت نهادهای غیردولتی امریکایی و نقش آنها در سیاست خارجی ایالات متحده نیازمند بررسی ماهیت و فعالیت آنهاست. نقش تاریخی کمک خارجی در پیشبرد اهداف سیاست خارجی امریکا از یک سو و نفوذ و تاثیرگذاری فعالیت ها و برنامه های موسسه های داوطلبانه امریکایی در قالب کمک خارجی از سوی دیگر، پیوند بین سیاست خارجی امریکا و موسسه های داوطلبانه امریکایی را اجتناب ناپذیر ساخته است. از همین رو، از زمان جنگ جهانی دوم، موسسه ها نقش مهمی در تلاش های امریکا در زمینه بهبود و توسعه بین المللی داشتند. به همین دلیل هم فعالیت موسسه ها کاملا تابعی از سیاست های ایالات متحده بوده است و فراز و نشیب بسیار داشته است. در عمل، موسسه ها کاری را انجام می دهند که دولت امریکا می خواهد به عنوان بخشی از سیاست خارجی اش انجام شود. در این مقاله که از آغاز جنگ جهانی دوم تا پایان ریاست جمهوری جورج بوش دوم را تحلیل می کند، تلاش می کند تا از میان تحولات تاریخی، ارتباط بین نهادهای غیردولتی امریکایی و سیاست خارجی این کشور را دریابد. یافته های این پژوهش نشان می دهد هر زمانی که بودجه های دولتی افزایش یافته، پیامد آن افزایش وابستگی موسسه ها به دولت و در نتیجه هماهنگ شدن آنها با سیاست خارجی امریکا بوده است. همچنین نشان داده شده دولت ایالات متحده در پی کنترل و نظارت بر فعالیت های موسسه ها بوده است. طی این زمان حدودا 70 ساله، هرگاه دولت در عرصه بین الملل نیاز داشت تا با کمک های خارجی سیاست های خود را پیش ببرد، بودجه های هنگفتی به این نهادها اختصاص داده است. این اقدام بر عملکرد موسسه ها تاثیر می گذاشته است. این تاثیرگذاری در فعالیت های همسوی موسسه ها و دولت خود را نشان می داد.
    کلیدواژگان: موسسه های داوطلبانه، نهادهای غیردولتی، سیاست خارجی ایالات متحده امریکا، سیاستگذاری، کمک خارجی
|
  • Homeira Moshirzadeh*, Amir Abbasi Khoshkar, Fatemeh Mahrough Page 7
    Scientific products, especially academic articles, can be regarded as one of the major indicators of the status of a field of study. This article, by focusing on articles published in Iranian peer-reviewed journals, seeks to present a critical evaluation of the field of foreign policy analysis in Iran. Since the major interest in this field is Iran's foreign policy, 135 articles with such a focus published from 2009 to 2014 were evaluated. The articles were analyzed in terms of their methodological approach, theoretical frameworks, research strategy, types of data, and topics. The findings show that although in some aspects most of the articles follow a general positivist approach, other characteristics of articles do not match this general orientation. Realism has been proved to be the main theoretical framework applied, FPA approaches have been applied in few cases, and little has been done to develop an endogenous theory to explain Iran's foreign policy.
    Keywords: Iran, Foreign Policy, International Relations, Academic Articles, Methodology, Endogenous Theorizing
  • Ali Mahmoudi* Page 39
    Persian myths had much impact on Iranian's political and international attitude during the history. This article seeks to show Persian myths as an intersubjective and semantic construct and an element of national identity influencing the construction of Persian identity, Iranian international attitudes and their definition of self-other and their foreign environment, drawing upon the constructivism. It is obvious that besides the semantic construct, another important semantic constructs such as history, religion, customs, Persian language, and etc have had great influence on constructing Persian identity. Of course, all these semantic constructs in connection with each other have formed Persian identity. So, the question is: What is the function of Persian myths on Persian identity and Iranian international attitudes to the International System? In response, this hypothesis can be advanced: Persian myths as one of the most common and semantic constructs in the minds and thoughts of all Iranians have played an integrating and coordinating role in Persian identity and Iranian's international attitudes to International System, by expressing Iranian's characteristics presenting the population element, by defining Iranian society as a nation-state presenting the government element and To prove this claim, the themes and concepts of Persian myths have been studied and their functions have been considered in various periods of the history of Iran.
    Keywords: Persian Myths, Persian Identity, Constructivism, Iranian's International Attitudes, Semantic Constructs
  • Shahrooz Ebrahimi*, Manzar Amraei Page 77
    The Persian Gulf is considered an important region in the world because of its strategic and geo-economic aspects. The strategic aspect of the Persian Gulf has long been a challenging issue for regional and trans-regional powers and constituted the most important factor affecting security and stability in the region. The aim of this article is to investigate the factors determining the level of divergence and instability in the Persian Gulf region, based on Maslow hierarchy of needs. Due to the uncertainty in the Persian Gulf, how to design an appropriate security arrangement is the main question which can be raised here. Therefore, our hypothesis suggests that the divergence of geopolitical geo-economic and geo-culture factors led to the formation of the Persian Gulf system based on the needs of the biological security. As a result, the security prevails in the paradigm of integration in the region and the pattern of self-security and security in the Persian Gulf. This article discusses the concept of security, Maslow's hierarchy of needs and its application to security model, and the divergence of Persian Gulf security and regional strategies for the appropriate security arrangement.
    Keywords: Convergence, Divergence, Maslow's Hierarchy of Needs, Persian Gulf Security
  • Elahe Kolaee*, Mohammad Soltaninejad Page 97
    Iran and the United States have experienced more than three decades of conflictual relations. Although there have been chances for resolution of their conflict, all conflict resolution initiatives have failed. Despite this, the interim nuclear agreement between Iran and the United States (in the framework of Iran – P5+1) in November 2013, has revived arguments about the possibility of the resolution of the nuclear conflict, despite failure of all the past reconciliatory initiatives? In response to this question and relying on Ripeness Theory, the main argument of this article is that the start of direct negotiations between Iran and the United States and reaching a nuclear agreement are due to the ripeness of the Iran-U.S. conflict as a result of a mutual hurting nuclear stalemate. Along with examination of this hypothesis, the article studies the factors hindering the resolution conflict between the two countries under the condition of ripeness and presents four scenarios for the future of the nuclear conflict resolution and its impact on the resolution of the two countries overall conflict.
    Keywords: Conflict Resolution, Ripeness, Iran, US Relations, Mutually Hurting Stalemate, Mutually Enticing Opportunities
  • Ali Akbar Asadi* Page 127
    Iran-US relations have experienced many important ideological conflicts and strategic rivalries during the last two decades. These rivalries particularly intensified in the Middle East region and sometimes led the two countries into the verge of direct military confrontation. However, the kind of Iran-US relations in Iraq shows a different pattern suggesting a tendency for discarding macro strategic rivalries and engaging into some implicit and indirect cooperation by the two sides. Contrary to the two existing views on Iran-US relations in Iraq namely, full-scale strategic interactions and cooperation and their complete rivalry and confrontation, this article argues that despite ideological conflicts and strategic rivalries between the I.R. Iran and the U.S. in the Middle East and their relative competition in Iraq, geopolitical constraints in this field and the existence of common threats facing both Tehran and Washington have led the two countries to a kind of implicit and indirect cooperation. As a result, emerging challenges and threats originated by Iraq's special geopolitical environment have overshadowed the strategic goals of Iran and the U.S. in Iraq and their rivalries paving the way for implicit cooperation between the two countries in this field.
    Keywords: Iran, The U.S, Iraq, Strategic Rivalry, Cooperation, Geopolitics
  • Pirooz Izadi* Page 157
    Research Fellow, Center for Strategic ResearchFollowing the emergence of "ISIS" or "Daesh" group and the seizure of parts of Syria and Iraq by this extremist group, this danger has created in European countries that the Muslims who have departed to Syria for participating in military operations to overthrow Assad government, after returning to their homeland threaten the internal security of European countries through committing terrorist acts. Past terrorist activities in these countries and recent attack on Charlie Hebdo's office in Paris have intensified these concerns. For this reason, European countries adopted harsh security measures for preventing the entrance of these individuals into the country and to prevent extremism among resident Muslims. But, the important issue is that why European Muslims tend to extremism and violent acts. This article tries to answer the question that what are the causes of the tendency among European Muslims for extremist views and committing violence? The hypothesis advanced in this article is that social and individual factors at two macro and micro levels can explain the behavior of individuals in the form of tendency for extremist beliefs and violent acts. This article argues that factors at the macro level explain the environment conducive to Muslim's tendency for such beliefs but understanding the fact that which groups of individuals accept such beliefs can be explained by factors at the micro level. Macro factors which exist in the society and micro factors which are related to the personal character of individuals, combined together, lead individuals to extremism. The unfavorable situation of social and economic life of Muslims in Europe along with pressures exerted on them in terms of subsistence and identity considerations manifested by discrimination and inequality in combination with some psychological features of individuals in interaction with their surrounding environment.
    Keywords: Extremism, Islamism, Europe, Terrorism, Jihadists, Al, Qaeda, ISIS
  • Farhad Ataei*, Mohammad Ali Rafiei Page 187
    Understanding American NGOs and their role in the U.S. foreign policy requires the study of their nature and activities. The historical role of foreign assistance in promoting U.S. foreign policy goals, on the one hand, and the influence of activities and programs of American voluntary agencies in the form of foreign aid on the other hand, have made inevitable that a link established between U.S. foreign policy and American voluntary agencies. For this reason, since the World War II, these agencies have played an important role in the U.S. efforts in international development. Therefore, these agencies have been a function of U.S. policies and undergone many ups and downs. In practice, these agencies implement a job requested by the U.S. government as a part of its foreign policy. This article, which covers the beginning of the World War II to the end of the second George Bush presidency, tries to understand the link between American NGOs and the U.S. foreign policy. The findings of the research show that whenever the public budget has increased, these agencies have become more dependent on the government and thus, they have become more coordinated with the U.S. foreign policy. Also, it was shown that during the activities of these agencies, lasting about 70 years, whenever the government needed to further its policies through foreign aid, it allocated significant budget to these agencies. This has affected the performance of these agencies reflected in consistency between agencies and government.
    Keywords: Voluntary Agencies, NGOs, the U.S. Foreign Policy, Policy, Making, Foreign Aid