این که ایران از ظرفیت گردشگری بی نظیر و گسترده ای در سراسر پهنه خود برخوردار است، تا به حال بارها گفته شده و موضوع تازه ای نیست، این که از این ظرفیت می توان به عنوان یک منبع کسب درآمد غیرنفتی نیز استفاده کرد، امری است که کارشناسان هر روز و هر بار که مجال سخن می یابند، به آن اشاره می کنند. با این همه تاکنون نه تنها از این ظرفیت بزرگ بخوبی استفاده نشده، بلکه حتی شاهد تخریب و استهلاک تدریجی بخش بزرگی از این گنجینه های ملی هستیم و این در حالی است که کمبود بودجه و اعتبار همواره نخستین عاملی بوده که مسئولان مربوط آن را دلیل بهره نبردن از این ظرفیت عظیم عنوان کرده اند.