«احمد قوام» ملقب به قوام السلطنه، دولتمردی بود که بیش از شش دهه – از پیش از مشروطه تا اوایل دهه 1330 - به فعالیت سیاسی پرداخت. اگرچه بیشتر مطالبی که درباره او گفته شده و می شود، قوام را وابسته به فلان قدرت نوشته اند اما وقتی آنها را با اطلاعات دقیق از منابع همزمان تطبیق می دهیم، همخوانی ندارد. اما باید شخصیت سیاسی قوام السلطنه را با وجود شرایطی که در آن زمان زیست می کرد، بررسی کرد. او می کوشید، با ابزارهایی که داشت، از پس مسئولیت اش برآید؛ پیش از مشروطه در سمت منشی حضور دربار مظفرالدین شاه فعالیت می کرد و متن فرمان مشروطه را به رشته تحریر درآورد. او با وجود اینکه تا هنگامه جنگ جهانی اول، چند