سیستم اعتباردهی به دستگاه های اجرایی، مستلزم وصول و ایصال به موقع درآمدهای عمومی و اختصاصی است که در قوانین و مقررات موضوعه حکم آمره به واریز آن به خزانه داری کل کشور داده شده است.بدیهی است وصول هر نوع درآمد عمومی و اختصاصی و عدم ایصال به موقع آن به خزانه در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه عمومی و دولتی است و مستنکف از واریز باید پاسخگوی تخلفی باشد که در نهایت منجر به اخلال در جریان گردش وجوه نقد خزانه خواهد شد.

در حوزه مالیه عمومی، صدها شرکت دولتی و خصوصی وجود دارندکه بخشی از درآمدهای دولت را به هنگام ارائه خدمت یا فروش کالا از مردم وصول می نمایند اما به موقع به خزانه واریز نمی کنند و با حبس