|  درخواست عضويت  |  رمز خود را فراموش کرده ايد؟  |  ورود اعضا [Sign in]
جستجوي پيشرفته مطالب   |  
 جستجو:  
روزنامه ايران96/10/21: تغيير جهت بودجه 97 به نفع دهك هاي پايين
magiran.com  > روزنامه ايران >  فهرست مطالب شماره
مشخصات نشريه
آخرين شماره
آرشيو شماره هاي گذشته
جستجوي مطالب
سايت اختصاصي
تماس با نشريه
شماره جديد اين نشريه
شماره 6722
دوشنبه سي ام بهمن ماه 1396



خدمات سايت




 
MGID2825
magiran.com > روزنامه ايران > شماره 6690 21/10/96 > صفحه 5 (اقتصادي) > متن
 
      


تغيير جهت بودجه 97 به نفع دهك هاي پايين
به باور كارشناسان يا بايد راه جراحي اقتصاد را با جديت دنبال كرد و با همراهي مجلس، پاي تبعات آن ايستاد يا اينكه با اقدامات پوپوليستي، تنها سرپوشي بر مشكلات اقتصادي گذاشت



    
    گروه اقتصادي/ اعداد و ارقام مختلفي درباره تعداد افرادي که در ايران زيرخط فقر زندگي مي کنند، بيان مي شود. برخي روايت ها از وجود 12 ميليون نفر زير خط فقر مطلق خبر مي دهد و برخي نيز حاکي از وجود 20 ميليون نفر حاشيه نشين است. در شرايطي ديگر، اقليتي نيز از ثروت بالايي برخوردار هستند. گزارش هاي بانک مرکزي از بررسي بودجه خانوار، نشان مي دهد که در سال 95، متوسط هزينه ناخالص سالانه يک خانوار در نخستين دهک جامعه که فقيرترين ها را تشکيل مي دهند، حدود 8.6 ميليون تومان مي شود. اما در سويي ديگر دهک دهمي ها که ثروتمندترين ها را تشکيل مي دهند، سالانه 124 ميليون تومان هزينه شان است. مسعود نيلي، دستيار ويژه اقتصادي رئيس جمهوري نيز گفته بود:«صدک اول جامعه در مقايسه با صدک آخر، درآمدي به نسبت يک به 86 دارد که عدد غيرقابل قبول و ناعادلانه اي است. توزيع درآمد در کشور ما شرايط نامساعدي دارد، دهک اول جامعه که 8 ميليون نفر را شامل مي شود در مقايسه با دهک دوم،سطح درآمدي بسيار پايين تري دارد و ثروتمندان جامعه نيز درآمد بسيار بيشتري در مقايسه با دهک هاي پايين تر از خود دارند.» در چنين شرايطي، بودجه بندي بايد بر اساس کاهش اختلاف ها صورت بگيرد، با توجه به ساختار اقتصادي کشور هيچ راهي بجز جراحي اقتصادي نيز باقي نمانده است. حسين سلاح ورزي، نايب رئيس اتاق بازرگاني ايران نيز چند روز پيش گفته بود:«از ابتدا هدف حاکميت از اجراي قانون هدفمندي يارانه ها اين بوده که قيمت سوخت اصلاح شود اما در ازاي آن از دهک هاي پايين جامعه حمايت هاي بيشتر به عمل بيايد، ازاين رو معتقدم اصلاح ساختاري در اقتصاد و جراحي مورد نظر روحاني، يک موضوع غيرقابل برگشت است که از اصلاح قيمت حامل هاي انرژي آغاز مي شود و بهتر است اين کار با رعايت ملاحظات کافي انجام شود.»
    
    چرا بايد هدفمندي يارانه ها اصلاح شود؟
    يارانه هاي نقدي يکي از بزرگترين چالش هايي است که دولت در 5 سال اخير با آن مواجه بوده است. بررسي ها نشان مي دهد از ابتداي اجراي طرح هدفمندي يارانه ها تاکنون هر ماه به طور متوسط بيش از 3 هزار و 400 ميليارد تومان صرف پرداخت يارانه نقدي شده است در حالي که در همين دوره زماني بودجه اختصاص يافته براي اعتبارات عمراني بسيار کمتر از اين بوده است. آمارهاي رسمي نشان مي دهد که دولت هر سال 42 هزار ميليارد تومان را صرف پرداخت يارانه مي کند. اين در حالي است که براساس قانون هدفمندي يارانه ها، دولت مجاز است تا پايان 5 ساله اول اجرايي شدن اين قانون نسبت به اصلاح برخي از پرداختي ها اقدام کند. اما در چند سال گذشته ثبت نام مجدد مردم براي دريافت يارانه و تلاش هاي محدود دولت براي اصلاح وضعيت هدفمندي يارانه ها بي سرانجام ماند تا جايي که در بودجه 97 بالاخره تصميمي اساسي براي اصلاح يارانه ها گرفته شد. مسعود نيلي پيش از اين گفته بود:«دولت تصميم به تغيير مسير پرداخت يارانه هاي نقدي به نفع خانوارهاي نيازمند دارد. در سال 89 که هدفمندي يارانه ها اجرا شد، يارانه نقدي بايد بين 18 تا 20 هزار تومان بر اساس درآمد دولت از اجراي اين طرح بين خانوارها تقسيم مي شد اما دولت 45 هزار تومان يارانه نقدي پرداخت کرد که موجب کسري بودجه دولت شد.» بر همين اساس دولت در بودجه سال 97 ميزان پرداختي يارانه هاي نقدي را اصلاح و بودجه اين پرداختي را از 42 ميليارد تومان سال 96 به 23 هزار ميليارد تومان کاهش داد. اين در حالي است که دريافتي خانواده هاي نيازمند افزايش مي يابد. نعمت الله ترکي، رئيس سازمان برنامه و بودجه استان تهران دهم دي ماه اعلام کرد:«در صورت حذف دهک هاي پردرآمد از ليست هدفمندي، دهک هاي پايين ٤.٥ برابر يارانه دريافت مي کنند، براين اساس هر نفر از خانوار ١٩٣ هزار تومان و خانوار هاي ٥ نفره بيش از ٧٠٠ هزار تومان يارانه دريافت خواهند کرد.» بررسي ديگر تبصره هاي بودجه 97 نيز جهت گيري سال آينده را روشن مي کند. به موجب بند (ج) تبصره 16 لايحه بودجه سال آينده، بانک مرکزي مکلف شده است 2 هزار ميليارد تومان از محل سپرده هاي قرض الحسنه بانکي با معرفي نهادهاي حمايتي به مددجويان و کارفرمايان طرح هاي اشتغال مددجويي تسهيلات پرداخت کند.
    اما در بندهايي ديگر از بودجه دولت از طريق اصلاح قيمت حامل هاي انرژي منابعي را براي ايجاد اشتغال در نظر گرفته است که حدود 17 هزار ميليارد تومان از محل اصلاح قيمت حامل هاي انرژي به دست مي آيد. اما براي انجام اين تغيير نيز ملاحظات و البته سنگ اندازي هاي زيادي وجود دارد. کميسيون تلفيق راي به عدم اصلاح قيمت حامل هاي انرژي داده است و با اين حساب دومينوي تغييرات بودجه دچار مشکل مي شود. اين در حالي است که به باور برخي کارشناسان، دولت يا بايد راه جراحي اقتصادي را با جديت دنبال کند و با همراهي مجلس، پاي تبعات کوتاه مدت آن نيز بايستد يا اينکه با اقدامات پوپوليستي، تنها سرپوشي بر مشکلات اقتصادي قرار خواهد گرفت. علي اصغر سعيدي، جامعه شناس اقتصادي و مديرگروه برنامه ريزي و رفاه اجتماعي در گفت و گو با هفته نامه صدا گفته بود:«مساله اي در ايران به نام روحيه رانتي وجود دارد. مردم حق خودشان مي دانند که از مواهب درآمدهاي دولت استفاده کنند.در جامعه ما ساختار طبقاتي مالياتي وجود ندارد که طبقات مختلف بر اساس درآمدهايشان از راه اقتصادي و توليد بدون نفت، بخشي از دسترنج خودشان را به طور ماليات به دولت بدهند. از آنجايي که بخش هاي اقتصادي ما ساز و کار صحيحي ندارد و به خاطر نفتي بودن اقتصاد نتوانسته است در جاي درست بنشيند، به جاي وابستگي دولت به طبقات اجتماعي، طبقات اجتماعي به دولت وابسته هستند. مردم هم به دليل عدم شفافيت چه در دولت و چه در ميان ساير دستگاه ها، به آساني کاهش درآمدهاي دولت را نمي پذيرند و اعتمادشان را از دست مي دهند. تنها راه باقي مانده، شفافيت همه چيز براي مردم است تا از آن طريق بتوان اعتماد را براي تغييرات، جلب کرد.»
    
    تغيير جهت بودجه 97 به نفع دهک هاي پايين / به باور کارشناسان يا بايد راه جراحي اقتصاد را با جديت دنبال کرد و با همراهي مجلس، پاي تبعات آن ايستاد يا اينکه با اقدامات پوپوليستي، تنها سرپوشي بر مشکلات اقتصادي گذاشت
    


 روزنامه ايران، شماره 6690 به تاريخ 21/10/96، صفحه 5 (اقتصادي)

لينک کوتاه به اين مطلب:   
 


    دفعات مطالعه اين مطلب: 6 بار
    

 

 
 
چاپ مطلب
ارسال مطلب به دوستان

معرفی سايت به ديگران
گزارش اشکال در اطلاعات
اشتراک نشريات ديگر
 جستجوی مطالب
کلمه مورد نظر خود را وارد کنيد

جستجو در:
همه مجلات عضو
مجلات علمی مصوب
آرشيو اين روزنامه
متن روزنامه های عضو
    
جستجوی پيشرفته



 

اعتماد
ايران
جام جم
دنياي اقتصاد
رسالت
شرق
كيهان
 پيشخوان
ماهنامه رشد تكنولوژي آموزشي
متن مطالب شماره 4 (پياپي 9606)، دي 1396را در magiran بخوانيد.

 

 

سايت را به دوستان خود معرفی کنيد    
 1396-1380 کليه حقوق متعلق به سايت بانک اطلاعات نشريات کشور است.
اطلاعات مندرج در اين پايگاه فقط جهت مطالعه کاربران با رعايت شرايط اعلام شده است.  کپی برداري و بازنشر اطلاعات به هر روش و با هر هدفی ممنوع و پيگيرد قانوني دارد.
 

پشتيبانی سايت magiran.com (در ساعات اداری): 77512642  021
تهران، صندوق پستی 111-15655
فقط در مورد خدمات سايت با ما تماس بگيريد. در مورد محتوای اخبار و مطالب منتشر شده در مجلات و روزنامه ها اطلاعی نداريم!
 


توجه:
magiran.com پايگاهی مرجع است که با هدف اطلاع رسانی و دسترسی به همه مجلات کشور توسط بخش خصوصی و به صورت مستقل اداره می شود. همکاری نشريات عضو تنها مشارکت در تکميل و توسعه سايت است و مسئوليت چگونگی ارايه خدمات سايت بر عهده ايشان نمی باشد.



تمامي خدمات پایگاه magiran.com ، حسب مورد داراي مجوزهاي لازم از مراجع مربوطه مي‌باشند و فعاليت‌هاي اين سايت تابع قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران است