هر گونه استفاده از وجوه و اموال دولتی توسط افراد و اشخاص می بایستی وفق قوانین و مقررات موضوعه ازجمله آیین نامه اموال دولتی باشد. آیا هست؟ قوانین و مقررات برای استفاده از اموال منقول و غیرمنقول دولت احکام و ضوابطی دارد. آیا این ضوابط رعایت می شود؟ مقنن، ذیحسابان و امینان اموال را در تشکیلات سازمانی دستگاه ها پیش بینی و برای نظارت بر اموال دولتی تکالیفی را بر عهده آنها گذاشته. آیا به این تکالیف عمل می شود؟ توجه و تدقیق در مراتب زیر پاسخی است بر پرسش های فوق که مخاطب آن دیوان محاسبات کشور به ماهو دستگاهی که ماموریت پاسداری از بیت المال را بر عهد دارد و برای انجام این ماموریت همه ساله میلیاردها تومان بودجه از خزانه دار کل کشور دریافت می دارد و در سال 97 هم بودجه اش بیش از 375 میلیارد تومان است.(1)