برخی معتقدند در زمان امضا قرارداد با توتال وزارت نفت می توانست در بندی، جریمه ای در نظر بگیرد تا احتمال انصراف این شرکت از توسعه میادین گازی به کمترین حد خود برسد. تفسیرهای فوق از قرارداد توتال درست نیست. زمانی می توان جریمه گذاشت و امتیاز خرید که توتال در موضع نیاز و متقاضی باشد. در واقع ایران دنبال سرمایه گذار و مشوق بود و طرف مقابل نیز از این اوضاع به خوبی آگاهی داشت. کما اینکه دیده شد در دو سال عمر برجام، سرمایه گذاران جدی به کشور وارد نشدند و حضور شرکت ها در حد امضای موافقت نامه متوقف شد. علت این امر لاینحل ماندن بسیاری از مسائل است. تبادلات بانکی، بلاتکلیف بودن FATF و… بخشی از مشکلات فعلی