جوامع در سرتاسر حیات خود با مسائل و مشکلات گوناگونی مواجه شده اند که می تواند در حوزه های اقتصادی، سیاسی، فرهنگی یا اجتماعی باشد. در حوزه اجتماعی نیز این مشکلات می تواند در عرصه های مختلفی ایجاد شود و ازجمله آنها آسیب های اجتماعی است که به تناسب انواع آن تمهیدات متعددی برای کنترل و کاهش آنها اتخاذ کرده اند. جامعه ما نیز از این قاعده مستثنا نبوده و نخواهد بود. به همین دلیل باوجود همه تمهیدات اتخاذ شده و اقدامات انجام شده در عرصه های سیاست گذاری و اجرائی امروز شاهد شرایطی در کشور هستیم که ایجاب می کند به این موضوع توجه بیشتر شود؛ از جمله این شرایط می توان به تنوع آسیب های اجتماعی، کاهش سن افراد