|  درخواست عضويت  |  رمز خود را فراموش کرده ايد؟  |  ورود اعضا [Sign in]
جستجوي پيشرفته مطالب   |  
 جستجو:  
روزنامه دنياي اقتصاد98/2/25: بهمن بحران در آمريكا
magiran.com  > روزنامه دنياي اقتصاد >  فهرست مطالب شماره
مشخصات نشريه
آخرين شماره
آرشيو شماره هاي گذشته
جستجوي مطالب
سايت اختصاصي
تماس با نشريه
شماره جديد اين نشريه
شماره 4633
سه شنبه 28 خرداد 1398


 راهنمای موضوعی نشريات
اين نشريه در گروه(های) زير قرار گرفته است:

?????


 
MGID3360
magiran.com > روزنامه دنياي اقتصاد > شماره 4608 25/2/98 > صفحه 4 (دنيا) > متن
 
 


بهمن بحران در آمريكا
ايالات متحده به سمت فروپاشي مالي پيش مي رود


دنياي اقتصاد : دولت آمريكا همچون گلوله اي پرشتاب به سمت يك بحران مالي پيش مي رود و هيچ كس در واشنگتن نمي داند چگونه مانع از آن شود. از آنجا كه قانون گذاران وقت خود را صرف تبادل اختلافات و اهانت ها مي كنند، هيچ پيشرفتي در زمينه توافق بر سر بودجه و تداوم توانايي استقراض دولت مركزي پيش از ماه سپتامبر كه پول دولت ته مي كشد مشاهده نشده است. اين اتفاق، خطر كاهش اجباري بيش از 100 ميليارد دلار بودجه، و ورشكستگي بدهي هاي آمريكا را تشديد خواهد كرد، اتفاقي كه جامعه جهاني را در گرداب فروپاشي اقتصادي فرو خواهد برد. اين افتضاحي است كه همه مي دانند خواهد آمد و هيچ كس برنامه اي براي مقابله و معكوس كردن آن ندارد؛ حداقل در برهه كنوني. به گزارش گروه اقتصاد بين الملل روزنامه «دنياي اقتصاد» به نقل از «سي ان ان» حتي جبهه نبرد نيز مشخص نيست. نااميدي فراگيري ميان رئيس جمهور ترامپ و جمهوري خواهان كنگره وجود دارد. اين درحالي است كه مشخص نيست موضع دموكرات ها در اين زمينه چيست.

 جنگ براي مقابله با بحران

يكي از آخرين نشانه هاي از هم پاشيدگي كنگره هفته گذشته مشاهده شد، زماني كه اختلافات دو حزب جمهوري خواه و دموكرات در مذاكرات چند ماهه پيرامون كمك به ايالت هايي كه اخيرا دچار حوادث طبيعي همچون توفان، سيل و آتش سوزي شده اند ادامه يافت. به عقيده كارشناسان، اين موضوعات معمولا به سادگي مورد توافق دو حزب قرار مي گيرد، در عوض اما بحث هاي بي ربط، منجر به بروز اختلاف ميان دو حزب فعلي حاكم بر سنا شده است. در اين رابطه ريچارد شلبي، رئيس كميته تخصيص سنا پس از گفت وگوي تلفني با ميك مالوني، رئيس كاركنان كاخ سفيد گفت: «اگر ما نتوانيم بر سر اين موضوعات توافق كنيم، چطور مي توانيم به موضوعات بسيار بزرگ تر رسيدگي كنيم. اميدوارم در حوادث آينده اين اتفاق رخ ندهد.» يكي از جمهوري خواهان ايالت آلاباما مي گويد شلبي در اين گفت وگو خاطرنشان كرد ناتواني در تصويب طرح كمك به ايالت هاي حادثه ديده نشانه خوبي براي مذاكرات پيش رو نيست. شلبي در ادامه صحبت هاي خود مي گويد: «تا جايي كه به ياد دارم اين اولين موردي است كه موضوعي به اين كم اهميتي حل نشده باقي مي ماند.» به گزارش «سي ان ان»، پس از گذشت حدود يك دهه از بحران پيشين در سال 2008، دولت آمريكا به سمت يك بحران مالي ديگر پيش مي رود. اما همان طور كه طولاني ترين تعطيلي دولت در زمستان گذشته نشان داد، كارت طلايي اكنون دونالد ترامپ است، كسي كه سبك مذاكره غيرقابل پيش بيني او، بارها كنگره را به چالش كشيده است. براي ماه ها رئيس جمهور بر سر موضوعاتي همچون طرح كمك به پورتوريكو با دموكرات ها اختلاف داشت. ماه ها مذاكره پرتنش براي بودجه 5/ 4 ميليارد دلاري تامين امنيت مرزي از ديگر موضوعات درگيري ترامپ با دموكرات ها بود. به گفته شلبي، اگر كنگره نتواند بر سر افزايش حداقل سطح بودجه احتياطي به توافق برسد، كاهش 100 ميليارد دلاري بودجه تا ماه اكتبر اجتناب ناپذير خواهد بود. پيش از اين و در 2017 كنگره آمريكا توانسته بود به توافقي دو ساله براي افزايش سطح حداقل بودجه احتياطي برسد. در اين رابطه اگر افزايشي ديگر به تصويب قانون گذاران نرسد، بودجه دولت به مقادير 2011 كاهش خواهد يافت.

 ضرب الاجل هاي توافق ساز

در مواردي قانون گذاران -به خصوص اعضاي كميته تخصيص- از مذاكرات غيرممكن سر باز زده اند تا در آخرين لحظه خرگوش جادويي را از كلاه خود بيرون آورند. به رغم تعطيلي زمستان، پروسه به تصويب رساندن بودجه 2018 يكي از موفق ترين موارد در طول دهه ها بوده، چراكه پيش از پايان يافتن سال مالي، 75 درصد از مخارج دولت از مجاري قانوني تصويب شد. با اين حال برخلاف بسته كمك هاي مربوط به بلاياي طبيعي، مذاكرات پيرامون سقف بدهي ها و مخارج، ضرب الاجلي محدود دارد، مذاكراتي كه در صورت شكست پيامدهاي ناگواري خواهد داشت. چنين اتفاقي براي جمهوري خواهان به معني كاهش چشمگير مخارج نظامي خواهد بود، بخشي كه اولويت اول آنهاست. در اين شرايط دموكرات ها مجبور خواهند بود كاهشي مشابه را براي مخارج برنامه هاي داخلي بپذيرند، مخارجي كه در مذاكرات با جمهوري خواهان بسيار برايشان اهميت دارد. در اين رابطه برخي مقامات و قانون گذاران آمريكايي مي گويند ضرب الاجل ها عاملي است كه براي هر يك از طرفين به فوريت مذاكرات مي افزايد، به خصوص موضوع ورشكستگي بدهي هاي آمريكا كه ترجيح هر دو حزب آمريكايي براي خودداري از آن است. با اين حال شلبي نگران است همكاران او و مقامات كاخ سفيد، توجه كافي به خطر پيش رو نداشته باشند. مشكل اينجاست كه ترامپ ممكن است متوجه نباشد تا چه حد بحران هاي بودجه و فروپاشي بدهي ها خطرناك خواهد بود. شلبي با طرح اين موضوع در ناهار هفتگي جمهوري خواهان مي گويد او و كاركنانش با همكاري «اداره كنگره اي بودجه» و «اداره مديريت و بودجه» در حال كار روي سندي هستند كه اثرات اين اتفاق را به طور شفاف براي همه شرح مي دهد. در اين رابطه او به «سي ان ان » مي گويد به محض اينكه اين سند به پايان برسد، برنامه دارد به طور مستقيم به دونالد ترامپ ارائه كند تا متوجه خطرات پيش رو شود. شلبي در گفت وگوي خود با «سي ان ان» اظهار كرد: «من به كميته گفته ام تا چه حد اين موضوع بي رحمانه است. آنها پيش از اين به فكر آن نبودند، چراكه تصور داشتند ما به آن رسيدگي خواهيم كرد.» او با اشاره به اينكه زمان ضد همه پيش مي رود، در ادامه مي افزايد: «ژوئن نزديك است و كوه هاي بسياري براي صعود در پيش داريم.»

 هيات سه شاخه

به گزارش «سي ان ان» اين مذاكرات در حالي است كه برنامه اصلاح مالياتي دونالد ترامپ اجرا شده، برنامه اي كه به كسري بودجه دولت دامن زده است. با اين حال رئيس جمهوري كه خود را «پادشاه بدهي» ناميده، قول داده است بودجه نظامي را افزايش دهد. به علاوه مقامات كاخ سفيد فعالانه به دنبال راهي هستند تا بدون تاييد كنگره مخارج نظامي را افزايش دهند، تلاش هايي كه با هدف خارج كردن تصميم گيري دموكرات ها از اين موضوع خواهد بود. در ماه هاي اخير كاخ سفيد در نظر داشته است اجازه دهد كاهش خودكار بودجه با نام محدوديت هاي مالي اتفاق افتد. البته در نشست اوايل امسال نمايندگان كاخ سفيد با اعضاي ارشد جمهوري خواه، اين ايده به شدت مورد انتقاد قرار گرفت. به گفته دو فرد مطلع، در اين نشست آنها به دنبال راه هاي ديگري به منظور جبران كاهش مخارج نظامي بودند، راه هايي كه هيچ يك مورد تاييد حاضران در اين نشست نبود. مالوني در گفت وگويي كه با جمهوري خواهان كنگره داشت به صراحت اعلام كرد هدف او برداشتن محدوديت هاي موجود بر مخارج داخلي است. البته رهبران كنگره تاكنون تلاش هايي براي آغاز مذاكرات كرده اند. ماه گذشته ميچ مك كانل، رهبر اكثريت سنا از ايجاد كارگروهي متشكل از هر دو حزب خبر داد تا براي بودجه اي دو ساله به توافق برسند. به گفته او اميدهاي بسياري براي دستيابي به اين توافق وجود دارد. به گزارش «سي ان ان» اين ايده پس از آن بود كه دونالد ترامپ، مك كانل و كوين مك كارتي، رهبر جمهوري خواهان مجلس، درخصوص كاهش خودكار مخارج نظامي نشست برگزار كردند. در اين رابطه اين كارگروه كه با هدف راهنمايي سياستي چهار رهبر اصلي سنا تشكيل شده، تاكنون دوبرابر تشكيل جلسه داده است، جلساتي كه هر چند بي نتيجه پايان يافته اند.

در اين شرايط دموكرات ها از تعطيلي دولت شاكي هستند و خواسته اند مذاكرات در سنا ادامه يابد. يكي از سناتور هاي دموكرات در اين رابطه مي گويد: «من فكر مي كنم تنها راه دستيابي به توافق، همان راه دو سال گذشته است: خارج نگه داشتن رئيس جمهور از تصميم گيري. من فكر مي كنم اگر شما با همكاران جمهوري خواه صحبت كنيد، همين راهكار را ارائه مي كنند.» در اين رابطه اما شلبي كه در مذاكرات گذشته با مالوني اختلاف و با پاتريك ليهي، سناتور همكار خود در كميته تخصيص، روابط همكارانه خوبي داشته، به صراحت اعلام كرده است كاخ سفيد بايد بخشي از اين تصميم گيري باشد. او در اين رابطه مي گويد: «ما يك هيات تصميم گيري سه شاخه داشته ايم: دموكرات هاي مجلس، جمهوري خواهان مجلس و رئيس جمهوري و در نهايت جمهوري خواهان سنا. هريك از اين سه عضو بايد در تصميم گيري باشند.»

به گزارش «سي ان ان» قانون گذاران تنها تا ماه سپتامبر فرصت دارند دولت را باز نگه دارند و مانع از فاجعه تعطيلي زمستان گذشته شوند. در اين تعطيلي كه به خاطر دعوا بر سر تامين مالي بودجه ديوار مرزي با مكزيك رخ داد، بيش از 800 هزار كارمند و همچنين پيمانكاران دولت فدرال حقوق دريافت نكردند. البته به دنبال اعتصاب كاركنان بخش كنترل ترافيك هوايي ساير فرودگاه هاي آمريكا و بروز چالش سياسي براي رئيس جمهوري، اين تعطيلي پايان يافت.

 اقدامات فوق العاده: راه حل موقت

به گزارش «سي ان ان» به نظر مي رسد مذاكرات كمتري پيرامون موضوع بدهي ها صورت خواهد گرفت. از زمان جنگ جهاني اول كنگره تلاش كرده است استقراض دولت مركزي را محدود سازد و با رشد بدهي دولت آمريكا اين محدوديت ها را به تدريج افزايش داده است. البته به دنبال نزاع جمهوري خواهان با دولت اوباما، محدوديت هاي بدهي در سال 2015 به حالت تعليق در آمد. مارس امسال اما اين محدوديت ها مجدد اجرايي شدند. در اين رابطه اما دولت با گزينه اي كه به اصطلاح «اقدامات فوق العاده» ناميده مي شود توانسته است هزينه هاي خود را تامين كند. البته انتظار مي رود اين گزينه تا اوايل پاييز از دور خارج شود. در اين رابطه استيون منوچين، وزير خزانه داري آمريكا از قانون گذاران خواسته است هرچه زودتر محدوديت ها بر بدهي دولت را بردارند. به نظر اما قانون گذاران تمايل ندارند اين محدوديت ها را كه برايشان اهرمي در موضوع مهاجرتي است از دست دهند. با اين حال دموكرات ها نيز تمايل ندارند اعتبار دولت آمريكا خدشه دار شود. استني هوير، رهبر اقليت هاي مجلس در اين رابطه مي گويد: «قرار نيست آمريكا زير تعهدات بدهي خود بزند، بنابراين من فكر مي كنم ما نبايد از اين موضوع به عنوان ابزار سياسي استفاده كنيم. هر چند اين موضوعي مهم است، اما نبايد اجازه دهيم بحران تعطيلي دولت كه تحت رهبري جمهوري خواهان زمستان رخ داد، تكرار شود. بنابراين ما در هر دو حزب بايد به روشي سازنده روي آوريم.» در پاسخ به اين پرسش كه آيا اين صحبت ها به معني موافقت شما با توافق با قانون گذار تخصيص پيرامون محدوديت هاي بدهي است، هوير گفت از هر روشي كه منجر به توافق شود استقبال خواهد كرد.

تام كول، نماينده جمهوري خواه اوكلاهاما نيز مي گويد بايد هر دو حزب هشدارهاي شلبي را جدي بگيرند. به گفته او: «شلبي آن چيزي كه ما نياز داريم بدانيم را به ما مي گويد. ما بايد از رقابت هاي حزبي خودداري كنيم و تمركز خود را روي مديريت كشور و موضوع حداكثر بدهي هاي دولت معطوف سازيم. هر طرف تصور مي كند مي تواند اين چيزها را در برخي موضوعات اهرم قرار دهد. درحالي كه من فكر مي كنم چنين چيزي صحت ندارد.»

بهمن بحران در آمريكا


 روزنامه دنياي اقتصاد، شماره 4608 به تاريخ 25/2/98، صفحه 4 (دنيا)

لينک کوتاه به اين مطلب:   
 


    دفعات مطالعه اين مطلب: 21 بار

 

 
 
چاپ مطلب
ارسال مطلب به دوستان

معرفی سايت به ديگران
گزارش اشکال در اطلاعات
اشتراک نشريات ديگر



 

اعتماد
ايران
جام جم
دنياي اقتصاد
رسالت
شرق
كيهان
 پيشخوان
نشريه علامه
متن مطالب شماره 55، زمستان 1397را در magiran بخوانيد.

 

 

سايت را به دوستان خود معرفی کنيد    
 1397-1380 کليه حقوق متعلق به سايت بانک اطلاعات نشريات کشور است.
اطلاعات مندرج در اين پايگاه فقط جهت مطالعه کاربران با رعايت شرايط اعلام شده است.  کپی برداري و بازنشر اطلاعات به هر روش و با هر هدفی ممنوع و پيگيرد قانوني دارد.
 

پشتيبانی سايت magiran.com (در ساعات اداری): 77512642  021
تهران، صندوق پستی 111-15655
فقط در مورد خدمات سايت با ما تماس بگيريد. در مورد محتوای اخبار و مطالب منتشر شده در مجلات و روزنامه ها اطلاعی نداريم!
 


توجه:
magiran.com پايگاهی مرجع است که با هدف اطلاع رسانی و دسترسی به همه مجلات کشور توسط بخش خصوصی و به صورت مستقل اداره می شود. همکاری نشريات عضو تنها مشارکت در تکميل و توسعه سايت است و مسئوليت چگونگی ارايه خدمات سايت بر عهده ايشان نمی باشد.



تمامي خدمات پایگاه magiran.com ، حسب مورد داراي مجوزهاي لازم از مراجع مربوطه مي‌باشند و فعاليت‌هاي اين سايت تابع قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران است