موانع تحرک اجتماعی و تاثیرات آن در تحرک شغلی کارکنان سازمان های دولتی و پیامدهای آن

امکان گذار آزادانه افراد و گروه ها از منزلتی به منزلتی دیگر در جامعه، که دانشمندان حوزه علوم اجتماعی آن را «تحرک اجتماعی» نامیده اند، و امکان ارتقای کارکنان سازمان ها و نهادها به موقعیت، مرتبه، و منصب بالاتر، که اندیشمندان حوزه دانش مدیریت آن را «تحرک شغلی» تلقی کرده اند، همواره در جامعه و سازمان های دولتی با عوامل بازدارنده ای روبرو بوده اند. یکی از مهم ترین موانع تحرک اجتماعی و تحرک شغلی کارکنان که تاثیرات تعیین کننده ای در ناکارامدی دیوان سالاری و به تبع آن توسعه نیافتگی جامعه، به ویژه در کشورهای در حال توسعه دارد پدیدآمدن گروه های قدرتمند ویژه با بافت های سخت (و معیارهای برخاسته از منافع گروهی) در ساختارهای سیاسی، اجتماعی، و اداری جامعه است. مقاله حاضر به ریشه یابی تاریخی، بازشناسی، و بازکاوی عملکرد این پدیده اجتماعی، که می توان آن را به «شبه کاست» تعبیر کرد، و تاثیرات مخرب آن در فرایند توسعه جامعه و پیامدهای منفی آن در کارامدی و موفقیت سازمان های دولتی پرداخته است