نهاد دولت با این استدلال که منافع ملی در درجه اول اولویت قرار دارد، تصمیم های کلان می گیرد. برخی از این تصمیم های کلان در برش هایی از زمان با «منافع گروه های خاص» تعارض پیدا می کند و منافع گروه خاص قربانی می شود. نهادهای مدنی ایران عموما با این تنگنا مواجه می شوند. چرا؟ چون دولت ایران بر خلاف همتاهای خود بسیار بزرگ است و در هر زمینه ای تصمیم می گیرد.

در چنین وضعیتی یک نهاد مدنی- به طور مثال سندیکای تولید کنندگان لوله و پروفیل که خبر اعتراض آنها را در همین صفحه می خوانید. چه کار می کند؟ یک کار مرسوم و شناخته شده از سوی نهادهای مدنی، نوشتن و انتشار نامه سر گشاده به کسانی در دولت است که تصور