تصمیم گیری در مورد چگونگی ساماندهی بازار ارز تصمیم کلیدی است. ارز موضوعی استراتژیک در اقتصاد ما است و متغیری است که هم ابزار سیاستی است هم ابزار تجاری و بازرگانی. ساماندهی بازار ارز به جامع نگری نیاز دارد. اگر اقتصاد کشور را به ارکستر موسیقی تشبیه کنیم ارز مانند یکی از سازهای این ارکستر است که صدایش زمانی خوب است که با سازهای دیگر همنوا باشد و رهبر ارکستر نقش مهمی در همنوازی سازها دارد. در واقع اگر بخواهیم بازار ارز را بدون در نظر گرفتن متغیرهای دیگر اقتصادی و بازار ساماندهی کنیم نتیجه مناسبی نمی گیریم.