حمیدرضا حاجی بابایی، نماینده مردم همدان و نایب رئیس مجلس دوازدهم، درباره موضوع تاخیر در اجرای قانون همسان سازی حقوق بازنشستگان، در اظهارنظری با اشاره به تایید منابع همسان سازی حقوق بازنشستگان در بودجه، اظهار کرده است: در بودجه 50 هزار میلیارد تومان برای همسان سازی حقوق بازنشستگان پیش بینی شده که باید اجرائی شود. این اظهارنظر در حالی مطرح می شود که طبق قانون بودجه 1403، منابع لازم برای همسان سازی حقوق بازنشستگان در مرحله اول، از طریق افزایش یک درصد مالیات بر ارزش افزوده باید فراهم می آمده و با توجه به اینکه بودجه در سال گذشته برای امسال نگارش شده، اجرای آن از ابتدای امسال شروع می شد، اما به دلایل گوناگون، اجرای آن با گذشت سه ماه از سال به تاخیر افتاده است. در همین رابطه، ولی اسماعیلی، از طراحان طرح همسان سازی و عضو کمیسیون اجتماعی در مجلس یازدهم، در توضیح علل تاخیر همسان سازی حقوق بازنشستگان اظهار کرد: همسان سازی قانونی است که در بودجه امسال منابع آن در نظر گرفته شده و باید اجرا شود. در برنامه هفتم توسعه مراحل سه ساله اجرای همسان سازی به میزان 90 درصد حقوق شاغلان به سه بخش 40 درصد در سال اول و دو بار افزایش 30 درصد در دو سال بعدی تقسیم شده است. بنابراین طبق برنامه هفتم توسعه باید 40 درصد آن از ابتدای امسال اجرا شود. او درباره تاخیر دولت در اجرای این 40 درصد مرحله اول گفت: بر اساس برنامه منابع اجرای طرح همسان سازی همان یک درصد افزایش مالیات بر ارزش افزوده است. پیگیری ما تا زمان حضور در مجلس یازدهم نشان می دهد که گویا منابع آن یک درصد افزایش مالیات بر ارزش افزوده هنوز تحقق نیافته است. با این حال، به نظر می رسد از ابتدای ماه آینده باید اجرای همسان سازی به همراه پرداخت معوقات این چند ماه (از فروردین تا خرداد) شروع شود. اسماعیلی اضافه کرد: پرداخت مبالغ افزایش ناشی از همسان سازی برای امسال به صورت گروه به گروه و دستگاه به دستگاه نخواهد بود و همه بازنشستگان صندوق کشوری باید یک جا مشمول افزایش باشند. سازمان تامین اجتماعی نیز باید بر اساس همین قانون عمل کند، اما بودجه آن جدا از صندوق کشوری و صندوق نیروهای مسلح است. عضو سابق کمیسیون اجتماعی مجلس تاکید کرد: برنامه همسان سازی حقوق بازنشستگان کشوری آیین نامه ای دارد که باید تدوین شود و به نظر تاکنون باید تدوین شده باشد. ما بر این باور بودیم که در همین دولت سیزدهم و از ابتدای سال همسان سازی در مرحله اول اجرا شود. وی در پایان تاکید کرد: خوشبختانه همه کاندیداها از سلیقه های مختلف بر این امر وفاق دارند که باید برنامه های دولت قبل تا پایان دوره اجرای برنامه هفتم توسعه اجرا شود و به همین علت نگران اجرای همسان سازی در دولت های بعدی نیستیم. در اینجا این سوال مطرح می شود که کدام دستگاه در زمینه تدوین آیین نامه اجرائی همسان سازی حقوق بازنشستگان تعلل کرده است؟ یک منبع آگاه در مجموعه مدیریتی صندوق بازنشستگی کشوری با اشاره به این نکته که سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی موظف به تهیه آیین نامه اجرائی همسان سازی هستند، گفت: آقای فیضی نژاد، معاون فنی و بیمه ای صندوق بازنشستگی کشوری، در روزهای گذشته تاکید کرده بود تدوین و ابلاغ شیوه نامه و سازوکار اجرائی (همسان سازی) از سوی سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه است. ضمن اینکه اگر نیازی به دریافت اطلاعات شاغلان دستگاه ها باشد، متولی این امر نیز سازمان اداری و استخدامی است. این منبع با اشاره به اینکه پس از تدوین و ابلاغ شیوه نامه و آیین نامه اجرائی همسان سازی، صندوق کشوری می تواند در مدت کوتاهی همسان سازی را اجرا کند، گفت: صندوق بازنشستگی کشوری از نظر فنی تا 48 ساعت پس از ابلاغ فورا می تواند موضوع همسان سازی حقوق بازنشستگان کشوری را اجرا کند. با وجود این، به نظر می رسد آن طورکه از منابع دولت برمی آید، باز هم طبق معمول تدوین آیین نامه اجرای همسان سازی (که زمان خاصی نمی برد) بیشتر به دلیل ملاحظات مالی دولت معطل شده است؛ این در حالی است که منابع اجرای این طرح پیش از این در بودجه آمده و دولت موظف است تا زمان تحقق کامل درآمدهای ناشی از افزایش مالیات بر ارزش افزوده، از منابع بانکی و سایر منابع درون خزانه خود این طرح را اجرائی کرده و بازنشستگان را معطل نکند. بازنشستگان صندوق بازنشستگی کشوری در گذشته بعید بود که برای امرار معاش حتی در دستگاه هایی به جز آموزش و پرورش نیازمند داشتن شغل دوم باشند. محمد فردی، بازنشسته وزارت جهاد کشاورزی از استان گیلان، در این رابطه از وضعیت خود می گوید: عدم اجرای همسان سازی حقوق و معطل نگه داشتن ما بازنشستگان صندوق کشوری برای اجرای آن، باعث مشکلات جدی در معیشت ما بازنشستگان شده است؛ به نحوی که بنده با مدرک کارشناسی ارشد به عنوان کارشناس فنی وزارت کشاورزی نیز برای امرار معاش به عنوان راننده تاکسی اینترنتی کار کنم تا دخل و خرج من بخواند. قاعدتا بازنشستگان و نیروهای رده پایین تر وضعیت بدتری دارند و در صورت عدم اجرای همسان سازی وضع بدتر خواهد شد.