صحت سنجی ادعای امکان همکاری فنی با اف ای تی اف
به تازگی سخنگوی مجمع تشخیص مصلحت نظام از آغاز بررسی کارشناسی لوایح پیوستن ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم(CFT) و کنوانسیون پالرمو در کمیسیون های تخصصی دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام خبر داده است.وقتی سخن از«بررسی کارشناسی» به میان می آید، ناخودآگاه این موضوع به ذهن خطور می کند که ایران در ارتباط با اف ای تی اف دو مسیر مختلف را می تواند انتخاب کند و مقصد ومنتهای هرکدام از این دو مسیر، واضح و روشن است و تنها موضوعی که باید بررسی شود، هزینه و فایده هرکدام از این دو مسیر است! به نظر می رسد این تصور از اف ای تی اف و فرآیندهای تصمیم گیری در آن، از اساس با یک خطای شناختی مواجه است که می تواند به تصمیمات اشتباه منجر شود. برخلاف تصور بسیاری از حامیان اف ای تی اف، اساسا این نهاد بیش از آن که یک نهاد فنی باشد، یک نهاد سیاسی است و تصمیم گیری های آن کاملا رنگ و بوی سیاسی دارد. برای روشن شدن موضوع کافی است نگاهی به برخی موضع گیری های اف ای تی اف در سال های اخیر داشته باشیم.
یکی از ماموریت های اف ای تی اف مبارزه با تامین مالی تروریسم است. بسیاری از گروه های تروریستی که علیه امنیت ایران فعالیت می کنند به طور مستقیم از طریق رژیم صهیونیستی تامین مالی می شوند. با این حال هیچ موضع گیری منفی از سوی اف ای تی اف درباره این رژیم مشاهده نمی شود. از سوی دیگر، رژیم صهیونیستی، آشکارا به تولید سلاح های کشتار جمعی اقدام کرده و از برخی از انواع سلاح های ممنوعه در جنگ غزه استفاده و حتی در تجاوز اخیر خود به سوریه از سلاح اتمی استفاده کرده است. با این حال در این زمینه نیز اف ای تی اف جز سکوت هیچ واکنشی نداشته و هرگز این رژیم را به اتهام تامین مالی تروریسم و فعالیت های اشاعه ای تحت فشار نگذاشته است!
یکی دیگر ازاعضای اصلی اف ای تی اف آمریکاست که این کشور نیز یکی از عوامل مهم ایجاد هسته های تروریستی در منطقه غرب آسیاست، تا آنجا که دونالد ترامپ در ضمن یک سخنرانی در جمع حامیانش در ایالت می سی سی پی در آبان 1398 اعتراف کرد که رئیس جمهور پیشین آمریکا (اوباما) داعش را ایجاد کرده است! حتی چنین اعتراف صریحی نیز نتوانست باعث ایجاد یک موضع گیری منفی علیه آمریکا در اف ای تی اف شود و این کشور را به اتهام تامین مالی تروریسم در لیست کشورهای پرریسک اف ای تی اف قرار دهد!
از اعضای دیگر اف ای تی اف می توان به عربستان سعودی اشاره کرد که این کشور نیز سابقه زیادی در زمینه تامین مالی تروریسم دارد؛ از تامین مالی القاعده در افغانستان تا تامین مالی 300 میلیون دلاری داعش در سوریه، تنها بخشی از کارنامه عربستان سعودی در این زمینه است! به رغم همه این فعالیت ها، اف ای تی اف هیچ گاه عربستان را به اتهام تامین مالی تروریسم، وارد لیست سیاه و حتی لیست خاکستری خود نکرده است.
دانمارک به عنوان یکی از اعضای اف ای تی اف، در سال 2018 شاهد یک رسوایی بزرگ در زمینه پولشویی در نظام بانکی خود بود. بزرگ ترین پولشویی تاریخ معادل 200 میلیارد یورو توسط نمایندگی بانک «دانسکه بانک دانمارک» در استونی رقم خورد. این مبادلات در فاصله بین سال های 2007 تا 2015 میلادی انجام شده بود که نشان می دهد نقص جدی در حوزه نظارتی در این کشور وجود دارد. با این حال هرگز شاهد موضع گیری منفی اف ای تی اف درباره این کشور نبودیم و هیچ گاه اف ای تی اف این کشور را به دلیل رعایت نکردن استانداردهای مقابله با پولشویی وارد لیست سیاه یا خاکستری خود نکرد!
برخلاف موارد پیشین، اف ای تی اف بلافاصله پس از تهاجم روسیه به اوکراین طی بیانیه ای در مارس 2022، نسبت به تاثیر این تهاجم بر خطر پولشویی، تامین مالی تروریسم و تامین مالی اشاعه ای ابراز نگرانی کرده است. یک سال پس از تهاجم روسیه به اوکراین، اف ای تی اف در راستای اعمال فشار بیشتر علیه روسیه، عضویت این کشور را در اف ای تی اف به حالت تعلیق درآورد. با این حال از این کشور خواست تا استانداردهای اف ای تی اف را همچنان رعایت کند.
این شواهد و شواهد فراوان دیگر به روشنی گویای این واقعیت است که اف ای تی اف یک نهاد سیاسی است و در راستای سیاست های آمریکا و کشورهای همسو با آن برای فشاربه مخالفان خود مورداستفاده قرار می گیرد.ازاین رو برخلاف تصور حامیان اف ای تی اف، راه حل مناقشه ایران بااین نهاد را نباید در همکاری های فنی با این نهاد جست وجوکرد، بلکه ریشه این مناقشات به موضوعات سیاسی مرتبط است وتازمانی که ایران برمواضع اصولی خودپافشاری می کند، بهانه جویی های اف ای تی اف درباره ایران استمرار خواهدداشت.