ارائه الگویی برای مقررات گذاری اقتصادی شرکت های توزیع برق ایران

در کنار ضرورت آزادسازی قیمت در صنعت برق، مقررات گذاری بخش هایی که هنوز ساختار انحصاری خود را حفظ می کنند، الزامی است. مقررات گذاران به منظور بهبود کارایی این بخش ها و تشویق کاهش هزینه های آن ها، معمولا از روش های مقررات گذاری انگیزشی استفاده می کنند که مبتنی بر ارزیابی عملکرد است. با عنایت به ساختار انحصاری شرکت های توزیع برق ایران، مطالعه حاضر به دنبال ارائه الگویی برای مقررات گذاری اقتصادی این شرکت هاست. با توجه به محدودیت هایی که برای مقررات گذاری در کشورهای در حال توسعه مانند ایران وجود دارد، همچنین با توجه به ترتیب مراحل مقررات گذاری، کاستی های هر یک از روش های مقررات گذاری و نیز ویژگی های نهادهای مقررات گذار در ایران، در نهایت روش سقف درآمد برای مقررات گذاری شرکت های توزیع برق ایران انتخاب شده است. همچنین از بین رویکردهای مختلف سقف درآمد، رویکرد ساختار مجزا برای مقررات گذاری شرکت های توزیع برق مناسب تر تشخیص داده شده و برای دوره 5 ساله 1399-1395 پیشنهاد شده است. با توجه به اینکه بخش انگیزشی این رویکرد، در هزینه های عملیاتی قرار دارد و با عنایت به این مسئله که هزینه های عملیاتی بخش بزرگی از کل هزینه های توزیع برق را شامل می شوند، هزینه های عملیاتی کارا برای شرکت های توزیع برق ایران طی سال 1395 محاسبه گردیده است که مطابق رویکرد طراحی شده می تواند برای سال های 1399-1396 بسط یابد.