نظارت انتخاباتی (ماهیت نظارت شورای نگهبان بر انتخابات)

براساس تصریح اصل نود و نهم (99) قانون اساسی، نظارت بر انتخابات از وظایف و اختیارات شورای نگهبان بوده که به دلیل عدم اشاره قانون اساسی به نوع و ماهیت آن، دیدگاه های معارضی در مورد آن، ابراز شده که دو نظریه»نظارت استصوابی» و»نظارت استطلاعی» از آن جمله می باشند.
از آنجا که انتخابات از مقوله مرتبط با حقوق عمومی می باشد، دو نظارت فوق که از مفاهیم حقوق خصوصی هستند، توانایی پاسخ و تبیین نظارت مذکور در اصل (99 قانون اساسی و بالتبع تحقق اهداف و مقاصد قانونگذار را ندارند. لذا بایستی از مفاهیم، نهادها و ابزارهای حقوق عمومی که به خوبی تامین کننده یک نظارت کارآمد، منطقی، منصفانه و صیانت کننده از آرای انتخاب کنندگان می باشند، استفاده گردد که در این راستا»نظارت انتخاباتی» پیشنهاد می شود. بر همین اساس، این نوشتار، ضمن بررسی مفاهیم و نظریات موسوم به نظارت استصوابی، استطلاعی و... و با بهره گیری از مفاهیم و مباحث حقوق عمومی، درصدد ارائه نظریه ای نو در باب نظارت بر انتخابات می باشد.