فهرست مطالب

پژوهش های حفاظتی - امنیتی - پیاپی 34 (تابستان 1399)

فصلنامه پژوهش های حفاظتی - امنیتی
پیاپی 34 (تابستان 1399)

  • تاریخ انتشار: 1400/03/26
  • تعداد عناوین: 6
|
  • محسن شفیعی سیف آبادی* صفحات 1-36
    هدف اصلی مقاله حاضر تبیین پروژه ترور دانشمندان هسته ای و آینده اقدامات متقابل ایران در چارچوب نظریه هوگ مایل و بر مبنای روش آینده پژوهی (سناریونویسی) است. سوال اصلی که در این رابطه مطرح می شود، عبارت است از اینکه «دلایل ترور دانشمندان هسته ای ایران به دست سرویس های اطلاعاتی اسراییل چیست و واکنش آینده جمهوری اسلامی ایران در قبال این عملیات های خرابکارانه، به ویژه ترور شهید محسن فخری زاده چه خواهد بود؟» بر مبنای نتایج به دست آمده، عملیات های تروریستی معلول زمینه های هویتی، ساختاری، نهادی، روابط تاریخی و توسعه تسلیحاتی پساانقلاب اسلامی است که تعارضات دو طرف درگیر در سطوح منطقه ای و جهانی را از مرحله میانجی گری گذرانده و وارد مرحله رویارویی نموده است. با توجه به تداوم اقدامات رژیم اسراییل در ترور دانشمندان هسته ای ایران و بر مبنای روش آینده پژوهی، چهار سناریو در قالب سه دسته اصلی در رابطه با آینده اقدامات متقابل ایران پیش بینی پذیر است که عبارت اند از آینده مطلوب: نابودسازی رژیم اسراییل و زوال قدرت منطقه ای آن؛ آینده محتمل: 1) کاهش یا متوقف کردن بازرسی های تاسیسات هسته ای و افزایش غنای اورانیوم؛ 2) صبر استراتژیک و فعال شدن نیروهای منطقه ای طرفدار ایران؛ آینده ممکن: انتقام از اسراییل در جولان اشغالی.
    کلیدواژگان: آینده پژوهی، اسرائیل، ایران، ترور، دانشمندان هسته ای، هوگ مایل
  • ابراهیم خلیلی*، مرتضی فتحی شهری صفحات 37-76

    فضای اطلاعات با تفکر و فعالیت انسان ارتباط داشته و نیازمند درک درستی از رفتار انسان است و در این راستا، منابع انسانی متخصص، متعهد و باانگیزه، مهم ترین سرمایه سازمان های اطلاعاتی هستند. این گونه سازمان ها معمولا با گونه های مختلفی از کارکنان با درجات مختلف تطابق استعداد و تعهد، آموزش و تخصص، انگیزه و همراهی مواجه بوده که نیاز است وضعیت هر کارمند اطلاعاتی ازلحاظ برخورداری از این ابعاد مورد واکاوی قرار گیرد. این پژوهش با مبنا قرار دادن سه مفهوم «گزینش اطلاعاتی»، «آموزش اطلاعاتی» و «انگیزش اطلاعاتی»، هدف تبیین گونه شناسی عملکرد کارکنان سازمان های اطلاعاتی بر اساس روش تفسیری رویکرد کیفی را دنبال نموده و از تحلیل اسنادی به عنوان روش جمع آوری داده ها، بهره گرفته است. پس از ارایه مبحثی کوتاه به عنوان چارچوب نظری، یافته های پژوهش نشان می دهد که سازمان های اطلاعاتی با هشت طیف مختلف از کارکنان در درون خود مواجه بوده که شناسایی عملکرد هر دسته به دلیل روش ها و نتایج کاری متفاوت، حایز اهمیت است. همچنین گزینش اطلاعاتی نسبت به سایر مراحل جامعه پذیری کارمند در سازمان های اطلاعاتی از اهمیت بیشتری برخوردار بوده و درصورت گزینش نامناسب، کارمند اطلاعاتی موردنظر همواره موجب اتلاف انرژی رهبران و سازمان می شود. «استانداردسازی و اختصاص هزینه و زمان لازم برای گزینش»، «ارایه آموزش ها به ترتیب نگرش، دانش و مهارت»، «افزایش توان و تخصص مجموعه های نظارتی داخلی» و «شناسایی و تربیت رهبرانی با هوش هیجانی و کاریزمای بالا» از مهم ترین پیشنهادهای سیاستی برای افزایش عملکرد کارکنان اطلاعاتی است.

    کلیدواژگان: آموزش اطلاعاتی، انگیزش اطلاعاتی، سازمان های اطلاعاتی، کارکنان اطلاعاتی، گزینش اطلاعاتی
  • حدیث اقبال، علیرضا زرگر صفحات 77-100
    در یک نظام مردم سالاری دینی، نهادهای مختلفی برای تثبیت و تداوم آن ایجاد می شوند که نهاد اطلاعات نمونه ای از آنها است. هدف نوشتار حاضر، بررسی نحوه تعامل بین نهاد اطلاعات و نظام مردم سالاری دینی در رفع تهدیدات نظام مردم سالاری دینی با استفاده از رویکرد سیستمی است. ازاین رو، این مقاله تلاشی است برای پاسخ مستدل به اینکه «آیا نهاد اطلاعات می تواند در راستای شناسایی و دفع تهدیدات و تقویت و تثبیت نظام مردم سالاری دینی موثر باشد؟» روش این تحقیق ازلحاظ هدف، کاربردی و ازنظر روش اجرا، اسنادی می باشد. علاوه بر این، اطلاعات موردنیاز تحقیق به صورت کتابخانه ای از منابع معتبر جمع آوری شده و به صورت توصیفی- تحلیلی مورد تجزیه وتحلیل قرار گرفته است.یافته های پژوهش حاکی از این است که چارچوب تحلیل عملکرد اطلاعاتی بر اساس مدل «چرخه اطلاعات» شامل شناسایی تهدیدها، طراحی و جهت دهی، جمع آوری اطلاعات، تجزیه وتحلیل و تولید، توزیع و پخش و ارزیابی مجدد تهدید می باشد. یک سیستم اطلاعاتی کارآمد باید در درون خود دارای اصول هدایت عملیات و توانایی سنجش اثر اقدامات خود باشد؛ انعکاس یک تعادل سرتاسری باشد؛ وسعت و نفوذ کافی داشته باشد و همچنین به طور کاملا واضح موانع موجود بر سر راه حاکمیت مردم سالاری را شناسایی کرده باشد. اگر ورودی سیستم تعامل بین نظام مردم سالاری دینی و اطلاعات، تهدیدات مربوط به مردم سالاری و حاکمیت دین باشد، خروجی آن تداوم مشارکت مردم در تعیین سرنوشت خود به نحو مسالمت آمیز، چرخش قدرت، ثبات، تحقق روح قانون اساسی و تحقق قواعد اسلامی در همه سطوح و لایه ها است.
    کلیدواژگان: اطلاعات، نظام مردم سالاری دینی، تهدید، اسلامیت، جم
  • عبدالله مرادی، بهروز تسلیمی کار* صفحات 101-128

    آنچه در رفع بحران‎ها اهمیت بالایی دارد، تصمیم‎گیری به‎ موقع و منطبق با اطلاعات صحیح به دست آمده از تحلیل محیطی است، به ‎ویژه تغییرات سریع محیطی که در زمان محدودی شرایط گوناگونی را به تصمیم‎گیرندگان تحمیل می‎کند. در چنین شرایطی، «سامانه های هوشمند مدیریتی» که از قابلیت بالایی درخصوص جمع‎آوری، پردازش، تحلیل، دسته ‎بندی، به‎ روزرسانی اطلاعات و ارایه راهکارهای عملی منطبق با شرایط موجود برخوردار هستند، می‎توانند کارایی فراوانی را در مدیریت بحران از خود نشان دهند. به طور ویژه، کاربست این موارد در برخورد با بحران های اجتماعی نظیر بحران قومی که دارای تهدیدات موثری در حوزه امنیت ملی است، بسیار حایز اهمیت خواهد بود، زیرا بایستی بحران های قومی بالقوه و در حال شکل گیری در محیط ملی را شناسایی کرده و در فرایندی نسبت به پیشگیری، مقابله، بازسازی آسیب ها و... در مراحل بعدی اقدام نمود. بنابراین، در این پژوهش با هدف «تبیین تاثیر سامانه ‎های هوشمند در چرخه مدیریت بحران‎های قومی»، تلاش شده است تا این پرسش مورد بررسی قرار گیرد که «تاثیر سامانه‎ های هوشمند در چرخه مدیریت بحران‎های قومی، به چه میزان است؟». روش پژوهش از نوع کاربردی با روش آمیخته بوده و نتایج آن نشان می دهد که اگرچه میزان تاثیرگذاری کارایی سامانه‎ های هوشمند در چرخه مدیریت بحران‎های قومی، شامل پیشگیری از بحران، آمادگی در برابر بحران، مقابله با بحران و بازسازی پس از بحران، متفاوت است، اما بهره‎ برداری از چنین سامانه ‎هایی با توجه به قابلیت های تعریف شده در آنها، امری لازم و ضروری است.

    کلیدواژگان: بحران‎های قومی، چرخه مدیریت بحران، راهبردهای مدیریت بحران، سامانه‎های هوشمند مدیریتی، مدیریت بحران
  • غلامرضا ندری، حسین بکوردی صفحات 129-176
    ایالات متحده آمریکا ازجمله نظام های ریاستی دوحزبی است که چرخش قدرت و اعمال سیاست در آن از رقابت دو حزب اصلی آن متاثر است و دو حزب «دموکرات» و «جمهوری خواه» علی رغم اینکه در اهداف کلی نظام سیاسی آمریکا به مثابه یک سیستم یکپارچه عمل می نمایند ولی در اعمال سیاست ها و راهبردهایشان مسیرهای متفاوتی را طی می کنند. در سیاست خارجی، دموکرات ها به صورت سنتی قایل به استفاده از ظرفیت سازمان ها، معاهدات، رویه های بین المللی و مذاکره و «صلح» (چندجانبه گرایی) هستند و برخلاف آنها، جمهوری خواهان غالبا اعتقادی به معاهدات و سازمان های بین المللی ندارند و معتقدند که واقعیت صحنه بین الملل را «زور و قدرت» تشکیل می دهد و به اصطلاح معتقد به «ریالیسم» هستند. «نومحافظه کاران» طیفی از جمهوری خواهان را تشکیل می دهند که علاقه خاصی به ایجاد جنگ و اعمال زور و فشار علیه دشمنان خود را دارند. با توجه به تقابل جمهوری اسلامی ایران با آمریکا در طول بیش از 40 سال گذشته و تجربه «چهره ژانوسی یا دووجهی» سیاست های آمریکا، هدف پژوهش پیش رو این است که نوع رابطه بین سیاست های نومحافظه کاران و افزایش و یا کاهش امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران را (در 20 سال اخیر) به صورت علمی و قاعده مند نشان دهد. روش تحقیق این مقاله، توصیفی- تحلیلی و روش جمع آوری داده ها، اسنادی، مدارک علمی و مطالعات کتابخانه ای است. یافته های تحقیق حاضر بیانگر این واقعیت است که علی رغم تصور رایج که گفته می شود «با تسلط جمهوری خواهان و نومحافظه کاران بر کاخ سفید و سیاست های امنیتی آمریکا، امنیت ملی ایران مورد تهدید واقع می شود و رو به ضعف می نهد»، در حقیقت، سیاست های نومحافظه کاران (به ویژه درزمینه امنیتی) منجر به افزایش امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران شده و وجود رابطه و نتیجه ای معکوس را در این خصوص نشان می دهد. نتایج این پژوهش برای تصمیم گیران سیاست خارجی و مدیران ارشد اطلاعاتی و امنیتی قابل استفاده و بهره برداری است.
    کلیدواژگان: امنیت ملی، جمهوری اسلامی، سیاست، نومحافظه کاران
  • محمدرضا عزیزی، محمدعلی صلح چی*، محمدرضا حسینی صفحات 177-210

    نقش هنجارهای حقوقی- بین المللی در تنظیم روابط و چگونگی تعامل میان تابعان حقوق بین الملل می طلبد تا راهبردهای (سنتی و نوین) مولد هنجارهای مذکور، مورد مطالعه قرار گیرند تا ضمن درک دقیق روند تحولات در هنجارسازی حقوقی- بین المللی، کنشگری و رفتار تضمین کننده منافع ملی ملاحظه گردد. از سوی دیگر، روند تکوین هنجارهای حقوق بین الملل در نوعی مواجهه کنترل کننده با مخاصمات مسلحانه شکل گرفته است، چنان که مبنای منشور سازمان ملل متحد نیز تضمین صلح و امنیت بین المللی است تا نظم برآمده از هنجارهای حقوقی در روابط میان کشورها دچار خدشه جدی و منجر به نقض صلح بین المللی نگردد. ازاین رو، سوال اصلی تحقیق این است که در بین تیوری های مطرح در حوزه امنیت بین المللی کدام یک ظرفیت هنجارسازی در حقوق بین الملل را دارا هستند؟ برای پاسخ به این پرسش از روش توصیفی- تحلیلی استفاده شد و نتیجه اجمالی این تحقیق این است که تیوری عملیات تاثیرمحور که مبنای دکترین مشترک ایالات متحده آمریکا می باشد، یک راهبرد نوین هنجارسازی در حقوق بین الملل است.نقش هنجارهای حقوقی- بین المللی در تنظیم روابط و چگونگی تعامل میان تابعان حقوق بین الملل می طلبد تا راهبردهای (سنتی و نوین) مولد هنجارهای مذکور، مورد مطالعه قرار گیرند تا ضمن درک دقیق روند تحولات در هنجارسازی حقوقی- بین المللی، کنشگری و رفتار تضمین کننده منافع ملی ملاحظه گردد. از سوی دیگر، روند تکوین هنجارهای حقوق بین الملل در نوعی مواجهه کنترل کننده با مخاصمات مسلحانه شکل گرفته است، چنان که مبنای منشور سازمان ملل متحد نیز تضمین صلح و امنیت بین المللی است تا نظم برآمده از هنجارهای حقوقی در روابط میان کشورها دچار خدشه جدی و منجر به نقض صلح بین المللی نگردد. ازاین رو، سوال اصلی تحقیق این است که در بین تیوری های مطرح در حوزه امنیت بین المللی کدام یک ظرفیت هنجارسازی در حقوق بین الملل را دارا هستند؟ برای پاسخ به این پرسش از روش توصیفی- تحلیلی استفاده شد و نتیجه اجمالی این تحقیق این است که تیوری عملیات تاثیرمحور که مبنای دکترین مشترک ایالات متحده آمریکا می باشد، یک راهبرد نوین هنجارسازی در حقوق بین الملل است.

    کلیدواژگان: راهبرد، حقوق بین الملل، عملیات تاثیرمحور، هنجارسازی
|
  • Mohsen Shafiei Seyfabadi * Pages 1-36
    The main purpose of this article is to explain the project of the assassination of Iranian nuclear scientists and future studies of Iran’s counter measures in the framework of Hugh Miall’s theory and based on the method of futures Studies (scenario writing). The main question in this regard is “what are the reasons behind the assassination of Iranian nuclear scientists by Israel’s intelligence services and what will be the future reaction of the Islamic republic of Iran to these sabotage operations, especially the assassination of martyr Mohsen Fakhrizade?” Based on the obtained results, terrorist operations are the results of identity, structural and institutional backgrounds, historical relations and also post- Islamic revolution’s arms development, which have moved the conflicts between the two sides involved at the regional and global levels from mediation to confrontation. Given the persistence of sabotage operations of Israel’s regime and based on the futures studies method, four scenarios can be predicted in the form of three main categories in relation to the future of Iran’s counter measures, which are: The favorable future: Destructing the Israel’s regime and the decline of its regional power; Possible future: 1) to Reduce or stop the inspections of nuclear facilities and increasing the uranium enrichment; 2) Strategic patience and activation of Iran’s pro-regional forces; The possible future: to take avenge from Israel in occupied Golan.
    Keywords: Futures studies, Israel, Iran, assassination, nuclear scientists, hugh miall
  • Ebrahim Khalili *, Morteza Fathi Shahri Pages 37-76

    Intelligence space is related to human thinking and activity and requires a proper understanding of human behavior, and in this regard, specialized, committed and motivated human resources are the most important assets of intelligence organizations. This kind of organizations are usually faced with different types of employees with different degrees of the conformity of talent and commitment, training and expertise, motivation and support that the status of each intelligence employee needs to be examined in terms of having these dimensions. Based on the three concepts of “selection”, “training” and “motivation”, this study attempts to explain the typology of the performance of employees of intelligence organizations based on the interpretive method of the qualitative approach and utilizes documentary analysis as a method of data collection. After presenting a short subject as the theoretical framework, the research findings show that the intelligence organizations are faced with eight different ranges of employees within themselves, and it is important to identify the performance of each category due to different methods and work results. Also, the intelligence selection is more important than other stages of employee socialization in intelligence organizations, and in the case of improper selection, the selected intelligence employee always wastes the energy of leaders and the organization. “Standardizing and allocating the necessary time and money for selection”, “providing training in the order of attitude, knowledge and skills”, “increasing the power and expertise of internal monitoring groups” and “identifying and training leaders with high emotional intelligence and charisma” are the most important policy proposals to increase the performance of intelligence employees.

    Keywords: Intelligence training, intelligence motivation, intelligence organizations, intelligence employees, intelligence selection
  • Hadith Eghbal, Alireza Zargar Pages 77-100
    In a system of religious democracy, various institutions are created to stabilize and maintain it, that the institution of intelligence is an example of them. The purpose of this article is to examine the interaction between the institution of intelligence and the religious democracy system in addressing the threats of the religious democracy system, using a systematic approach. Thus, this article is an attempt to provide a reasoned answer to the question of “Can the institution of intelligence be effective in identifying and repelling threats and strengthening and stabilizing the system of religious democracy?” The method of this research is applied in terms of purpose and documentary in terms of implementation method. In addition, the information required for the research has been collected in the form of library collecting from reliable sources and has been analyzed in a descriptive- analytical manner. The research findings indicate that the framework of intelligence performance analysis based on the “Intelligence cycle” model includes threat identification, design and orientation, information collection, analysis and production, distribution and reassessment of threats. An efficient intelligence system must have within itself the principles of directing operations and the ability to measure the effectiveness of its actions, reflect a global balance, have sufficient scope and influence and has clearly identified obstacles to democratic sovereignty. If the input to the system of interaction between religious democracy and intelligence is the threats related to democracy and the rule of religion, the output will be the continued participation of the people in peacefully determining their destiny, the rotation of power, stability, the realization of the spirit of the constitution and Islamic rules at all levels and layers.
    Keywords: Intelligence, the religious democracy system, Threat, Islamism, republicanism
  • Abdollah Moradi, Behrooz Taslimikar * Pages 101-128

    What is very important in resolving crises is to make timely decisions in accordance with the correct information obtained from environmental analysis, especially rapid environmental changes that impose various conditions on decision makers in a limited time. In this kind of circumstances, “intelligent management systems” that have a high ability to collect, process, analyze, categorize and update information and provide practical solutions in accordance with the existing conditions, can be very efficient in crisis management. In particular, applying these cases in dealing with social crises such as ethic crises that pose effective threats in the national security sphere will be very important, because it is necessary to identify potential and emerging ethic crises in the national environment and take action in the process of prevention, confrontation, reconstruction of damages and etc. in the next steps. Therefore, this study, with the purpose of “explaining the impact of smart systems upon the management cycle of ethnic crises”, attempts to examine the question of “How much is the impact of smart systems upon the management cycle of ethnic crises?”. The research method is applied with the mixed method and the results show that although the effectiveness of intelligent systems in the crisis management cycle, including crisis prevention, crisis- preparedness, coping with crisis and post- crisis reconstruction, is different, but employing these systems is necessary due to the capabilities defined in them.

    Keywords: Ethnic crises, crisis management cycle, crisis management strategies, intelligent management systems, crisis management
  • Gholamreza Nadri, Hossein Bakverdi Pages 129-176
    The United States is one of the two-party presidential systems in which the rotation of power and the exercise of politics are influenced by the rivalry of its two main parties and these two parties of “Democratic” and “Republican”, despite acting as an integrated system in achieving the overall goals of the American political system, take different paths in implementing their policies and strategies. In foreign policy, Democrats traditionally believe in utilizing the capacity of organizations, treaties, international procedures, and negotiation and “peace” (multilateralism), and unlike them, Republicans often do not believe in international treaties and organizations and believe that “force and power” constitutes the reality of the international scene. In fact, they believe in “realism”. “Neoconservatives” form a range of Republicans that have a particular interest in waging war and using force against their enemies. Regarding the confrontation of the Islamic republic of Iran with the United States over the past 40 years and experiencing the “Janus-faced or two- faced” nature of the U.S. politics, the purpose of the present study was to scientifically and systematically show the type of the relationship between neoconservatives’ policies and the increase or decrease of the Islamic republic of Iran’s national security (in the past 20 years). This is an analytical- descriptive study that employs documents, scientific records and library research as data collection methods. The findings of the present study shows the fact that, despite the common notion that “with the Republicans and neoconservatives domination over the White House and US security policies, the Islamic republic of Iran’s national security will be threatened and weakened”, In fact, the policies of  the neoconservatives (especially in the security field), has led to an increase in the Islamic republic of Iran’s national security and shows the existence of an reverse relationship and result in this regard. The foreign policy decision makers and senior intelligence and security managers can utilize and exploit the results of this study.
    Keywords: National Security, the Islamic republic, policy, neoconservatives
  • MohammadReza Azizi, MohammadAli Solhchi *, MohammadReza Hosseini Pages 177-210

    The role of legal- international norms in the regulation of relations and how to interact between international law subordinates requires that the strategies (traditional and modern) generating the mentioned norms be studied in order to have a precise understanding of the process of developments in legal- international normalization, and also activism and behavior that guarantees national interests be considered. On the other hand, the process of the development of the norms of international law has taken shape in a kind of controlling confrontation with armed conflict, as the basis of the United Nations’ Charter is to ensure international peace and security, so that prevent the international peace and the order derived from legal norms in legal relations between countries from serious damage and violation. Therefore, the main question of the research is that which one of the theories in the field of international security has the capacity to normalize international law? To answer this question, a descriptive- analytical method was utilized, and the concise conclusion of this study is that the theory of effects- based operations, which is the basis of the common doctrine of the United States of America, is a new strategy of normalization in international law.

    Keywords: Strategy, international law, effects- based operations, normalization