فهرست مطالب

برنامه ریزی رفاه و توسعه اجتماعی - پیاپی 45 (زمستان 1399)

فصلنامه برنامه ریزی رفاه و توسعه اجتماعی
پیاپی 45 (زمستان 1399)

  • تاریخ انتشار: 1400/09/03
  • تعداد عناوین: 7
|
  • علی مهدی زاده اشرفی*، تورج مجیبی، احمد میدری، نیلوفر ایمان خان، مهدی فقانی صفحات 1-32

    پژوهش حاضر با توجه به اینکه خط مشی های رفاهی به دلیل گستره وسیع ذینفعان، با پیچیدگی های مضاعفی روبرو هستند در صدد ارایه مدل اجرای خط مشی های رفاه اجتماعی است. بدین منظور از روش ترکیبی کیفی (با مصاحبه از 15 نفر از خبرگان خط مشی گذاری رفاهی) برای ارایه مدل اکتشافی و از روش کمی (پیمایش از 265 نفر از کارشناسان رفاه اجتماعی) برای محک تجربی آن استفاده شد. نتایج از این قرار است: مدل اکتشافی شامل ابعاد: محیط، راهبردها، پیامدها، ارتباطات، منابع، گرایشهای مجریان، ساختار سازمانی است. بر اساس یافته های کمی، تحلیل ساختاری داده ها، تعلق مولفه ها به ابعاد و تعلق ابعاد به مفهوم اصلی یعنی اجرای خط مشی های رفاه اجتماعی را پشتیبانی و تایید کرده است. در بین ابعاد تایید شده مدل، بعد محیط (خارجی و داخلی) دارای بیشترین اهمیت و بعد منابع و پیامد دارای کمترین اهمیت می باشند. مهمترین مساله در اجرای خط مشی های رفاهی، عدم وجود متولی پرقدرت و محوری در نظام سیاستگذاری رفاهی است که این امر با ادغام وزارت رفاه مضاعف گردید. مهمترین ضعف های کنونی از منظر متخصصین و مطلعین سیاستگذاری اجتماعی، «عدم تناسب مسئولیت ها و اختیارات»، «عدم توزیع مناسب منابع بودجه ای و بانکی»، «عدم استفاده از ظرفیت سازمان های مردم نهاد» و «عدم جلب مشارکت های مردمی» است. بر اساس یافته ها، قوانین متعارض، مانع مهمی برای اجرای متمرکز سیاست های رفاهی است. بعلاوه ارتباطات درون سازمانی برای اجرای خط مشی ها نیز وضعیت مناسبی ندارد.

    کلیدواژگان: سیاستگذاری، رفاه اجتماعی، مدل اجرا، خط مشی
  • مسعود عالمی نیسی*، رحمت میرزایی، عزت الله سام آرام، ستار پروین صفحات 33-79

    این مقاله به دنبال پاسخگویی به این سوال است که فرایند بازسازی مسکن پس از زلزله آبان ماه 1396 در شهر سرپل ذهاب چگونه بوده و با چه چالش هایی مواجه بوده است؟ روش پژوهش حاضر، کیفی بوده و برای تحلیل اطلاعات و مصاحبه ها از تحلیل تماتیک بهره گرفته شد. بر اساس روش نمونه گیری هدفمند و نیز معیار اشباع نظری، با 35 نفر از مردم زلزله زده و 15 نفر از افراد دارای تخصص، مصاحبه عمیق و نیمه ساختار یافته به عمل آمد. یافته های این مطالعه نشان داد که فقدان دولت محلی کارآمد، استفاده از منابع عمومی برای منافع شخصی، تاخیر و کندی روند بازسازی، وعده های بی پشتوانه و عملی نشده، بوروکراسی اداری حاکم بر صدور مجوز ها، باور به حرام بودن وام بانکی، فقر و نابرابری جنسیتی، فقدان تجربه و آمادگی متولیان امور بازسازی، عدم مشارکت مردم، فقدان آمادگی بازسازی کنندگان، بی توجهی به کیفیت مسکن، عدم تناسب میزان وام با هزینه های ساخت وساز، فقدان تاب آوری، چالش های کلان اقتصادی کشور، از اصلی ترین چالش های بازسازی پس از زلزله آبان ماه 1396 در شهر سرپل ذهاب بودند که حاصل آن بازسازی فیزیکی ناقص بود. بر اساس یافته های تحقیق، داشتن برنامه ای همه جانبه برای حوزه بازسازی که علاوه بر بازسازی فیزیکی سایر حوزه های اجتماعی از قبیل، توجه به نیاز ها و توانایی های گروه های آسیب پذیر، توجه به مسایل فرهنگی و کیفیت محیط شهری را نیز شامل شود، از ضروریات می باشد.

    کلیدواژگان: بازسازی، مسکن، چالش ها، زلزله، سرپل ذهاب، روش کیفی
  • محمد زاهدی اصل*، فرهاد بزرافکن صفحات 39-83
    کودکان یکی از گروه های هدف نظام سیاست گذاری اجتماعی در ایران هستند که جایگاه رفاهی آن ها تا به امروز محل مناقشه بوده است. بررسی روند تاریخی سیاست های اجتماعی معطوف به کودکان در ایران می تواند نقشی در شناخت مشکلات مبتلابه این حوزه و به تبع آن کاهش آن ها داشته باشد. این پژوهش به بررسی تحولات قانون گذاری و نهادی مربوط به کودکان از زمان شکل گیری پارلمان در ایران می پردازد. روش انجام پژوهش از نوع اسنادی- تاریخی است. در این راستا، به بررسی قوانین و برنامه های اجتماع و رویکردهای کلی هر سه دوره ی تاریخی به کودکی پرداخته شد. نتایج پژوهش نشان می دهد که پهلوی اول مواجهه با کودکان را عموما از زاویه ی دولت- ملت سازی و نقش آن ها در این زمینه مورد بررسی قرار داد و اگرچه اقداماتی برای حمایت از کودکان انجام شد اما دولت سعی داشت که عمدتا نیازهای کودکان در قالب خیریه ها و امور وقفی پاسخ داده شوند. در دوران پهلوی دوم، تلاش ها در این زمینه به تدریج شکل سازمان یافته تر و رسمی تر، عموما در قالب سایر نهادها مانند خانواده به خود گرفت. در دوران جمهوری اسلامی ایران، کودک و کودکی محل توجه بیشتر و جامع تری از قانون اساسی گرفته تا سایر قوانین قرار گرفته، با این حال، تنش های بین رویکردهای سنتی یا دینی و رویکردهای مدرن، تعیین کننده ی ماهیت اغلب سیاست-های معطوف به کودکی است که در بسیاری موارد منجر به محروم شدن کودکان از بسیاری حمایت ها شده است.
    کلیدواژگان: کودک، سیاست گذاری اجتماعی، تحولات سیاست گذاری و نهادی، سیاست های معطوف به کودکی
  • مژگان بلوری، سهیلا علیرضانژاد*، پروین سوادیان صفحات 81-116

    دراین پژوهش در پی آن هستیم که دریابیم کسب حمایت های اجتماعی-خانوادگی چگونه بر باز تعریف هویت زنان «همسر از دست داده» تاثیر می گذارد؟ این پژوهش در بین زنان «همسر از دست داده» ساکن دو محله افسریه و عباس آباد، با استفاده از رهیافت نظریه داده بنیاد انجام شده است. ابزار گردآوری اطلاعات مصاحبه نیمه ساخت مند ومشاهده است. یافته های پژوهش نشان می دهد که «زنان همسر از دست داده» پس از گذراندن دوران سوگواری و اندوه ناشی از فقدان همسر، شرایط یکسانی ندارند. کدگذاری باز به ظهور سه مقوله بیوه های شاد، بیوه های غمگین و بیوه های سرگردان؛ منجر شد. بیوه های شاد خود به زیرمقوله های زنان حمایت طلب، زنان مستقل و زنان مقاوم قابل دسته بندی است. زنان «همسر از دست داده» با قرار گرفتن در موقعیت جدید به بازتعریف هویت مادرانه خود می پردازند. در خلال فرآیند بازتعریف هویت، «زنان همسر از دست داده» در پنج پارادایم زن فناشده، زن حمایت طلب، زن سرگردان، زن مقاوم و زن مستقل قرار می گیرند. مادری بخشی اساسی از بازتعریف هویت «زنان همسرازدست داده» است و برخورداری از حمایت های خانوادگی-اجتماعی در باز تعریف هویت مادرانه زنان همسر از دست-داده تاثیرگذار است؛ آنچنان که زنان فناشده و حمایت طلب را می توان مادران فناشده و حمایت طلب نامید. زنان مستقل نیز مادران مجرد هستند. حمایت خانواده نخستین در شکل گیری هویت مادران حمایت طلب، بنیادین است.

    کلیدواژگان: مادری، زن همسر از دست داده، بازتعریف هویت، حمایت اجتماعی
  • محمدحسن یزدانی، چنور محمدی*، رضا هاشمی معصوم آباد صفحات 117-146

    دستیابی به عدالت اجتماعی در توزیع خدمات شهری، جهت تخصیص عادلانه هزینه های اجتماعی و برابری استفاده از ظرفیت های محلی برای رفاه و توسعه اجتماعی شهروندان ، یکی از اهداف مهم برنامه ریزان شهری است . هدف پژوهش حاضرتحلیل و ارزیابی پراکنش فضایی خدمات عمومی شهری با استفاده از شاخص خدمات بهداشتی - درمانی، فرهنگی- مذهبی و تاسیسات و تجهیزات شهری در مناطق چهار گانه شهر اردبیل با رویکرد عدالت اجتماعی می باشد. جمع آوری داده ها و اطلاعات با استفاده از روش های اسنادی، کتابخانه ای و میدانی صورت گرفته است . برای تجزیه و تحلیل داده ها و اطلاعات از تکنیک آنتروپی شانون جهت تعیین ضریب اهمیت و به منظور میزان برخورداری از مدل ARAS استفاده شده از آزمون همبستگی پیرسون برای بررسی رابطه بین جمعیت و وضعیت برخورداری بهره گرفته شده است . با توجه به ارزیابی صورت گرفته با مدل ARAS مشخص شد، در خدمات بهداشتی - درمانی منطقه یک برخوردار ، مناطق دو و سه نیمه برخوردار و منطقه چهار محروم می باشد، در خدمات فرهنگی- مذهبی منطقه یک برخوردار ، مناطق چهار و سه نیمه برخوردار و منطقه دو محروم می باشد، در خدمات تاسیسات و تجهیزات شهری منطقه یک برخوردار ، مناطق سه و دو نیمه برخوردار و منطقه چهار محروم می باشد و در مجموع شاخص های خدماتی منطقه یک برخوردار و مناطق چهار، سه و دو نیمه برخوردار می باشند. در کل با توجه با توجه به نتایج بدست آمده مشخص شد

    کلیدواژگان: خدمات شهری، عدالت اجتماعی، رفاه و توسعه اجتماعی، شهر اردبیل
  • هادی افرا*، رضا اسلامی، علی ایار صفحات 193-220

    پژوهش حاضر با هدف بررسی رابطه بین سرمایه اقتصادی و فرهنگی با سالمندی موفق در میان معلمان بازنشسته 60 سال بالاتر آموزش و پرورش تبریز صورت گرفته است. در این خصوص از نظریات (شای، آرگایل، بوردیو، راو و کان و...)، برای بررسی موضوع استفاده شده است. روش تحقیق پیمایشی بوده و جامعه آماری معلمان بازنشسته 60 سال بالاتر آموزش و پرورش شهر تبریز به تعداد 3403 نفر می باشد. از این تعداد 380 به عنوان حجم نمونه با استفاده از فرمول کوکران انتخاب گردید. پس از جمع آوری داده ها، جهت آزمون فرضیه ها از آزمون های ضریب همبستگی پیرسون و تحلیل رگرسیون با استفاده از نرم افزار Spss اقدام شده است. یافته های توصیفی نشان می دهد میانگین سالمندی موفق در بین بازنشستگان آموزش پرورش شهر تبریز در حد متوسط می-باشد. ضریب رگرسیونی نشان می دهد 38% کل تغییرات مربوط به متغیر سالمندی موفق ناشی از تغییرات سرمایه فرهنگی و اقتصادی می باشد. میزان ضرایب بتا نشان می دهد، متغیر سرمایه فرهنگی به میزان 7/47% و سرمایه اقتصادی به میزان 7/39% هر یک به صورت جداگانه بر سالمندی موفق تاثیر گذار بوده اند. میزان بالای سرمایه اقتصادی و فرهنگی در بین سالمندان باعث افزایش سلامت روحی و روانی و افزایش شادمانی و رضایت از زندگی در بین سالمندان بازنشسته گردد.

    کلیدواژگان: سالمندی، سالمندی موفق، سرمایه اقتصادی، سرمایه فرهنگی، سلامت عمومی، رضایتمندی از زندگی
  • مسعود گنجی، رضاعلی محسنی*، منصور شریفی، علیرضا کلدی، حسن ملک صفحات 221-273

    مقاله حاضر به بررسی جامعه شناختی نقش کیفیت زندگی در سبک زندگی شهروندان 65 سال به بالای شهرستان بندرماهشهر می پردازد. مقاله حاضر با روش پیمایش در بین شهروندان 65 سال به بالا انجام شده است. 396 شهروند به عنوان نمونه آماری تعیین، از طریق نمونه گیری مطبق و ابزار پرسشنامه داده های آماری آن جمع آوری و با استفاده از نرم افزار اس پی اس اس تحلیل شده است. نتایج نشان می دهد: گرچه طبق آمارهای توصیفی، کیفیت زندگی عینی، ذهنی و جمعی در بین شهروندان به ترتیب بیشترین درصد تحقق را داشته اند؛ اما کیفیت زندگی جمعی، ذهنی و عینی به ترتیب بیشترین اثرگذاری کل را روی سبک زندگی داشته اند که می توان نتیجه گرفت سبک زندگی شهروندان سالمند بیشتر تحت تاثیر ابعاد جمعی و ذهنی کیفیت زندگی است تا بعد عینی آن. همچنین برای تحقق سبک زندگی در مفهوم کلی، ترکیبی از به ترتیب کیفیت زندگی جمعی متشکل از سرمایه اجتماعی و یا سایر سرمایه های قابل تبدیل به آن، کیفیت زندگی ذهنی متشکل از سرمایه ذهنی و یا سایر سرمایه های قابل تبدیل به آن، و کیفیت زندگی عینی به ترتیب متشکل از سرمایه های فرهنگی، اقتصادی و سایر سرمایه های قابل تبدیل به آنها، منجر به کنش های تولیدی و مصرفی اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی در میدان های اجتماعی می شود که سبک زندگی را محقق می کنند.

    کلیدواژگان: کیفیت زندگی، سبک زندگی، کیفیت زندگی جمعی، کیفیت زندگی عینی، کیفیت زندگی ذهنی
|
  • Ali Mehdizadeh Ashrafi *, Toraj Mojibi, Ahmad Meydari, Nilofar Imankhan, Mehdi Faghani Pages 1-32

    Given the fact that welfare policies –due to the vast majority of interest groups- are in the face of complexity, this research aims at designing an implementation model of welfare policies. For this purpose, the mixed method is utilized containing the qualitative method for designing an exploratory model (by interviewing 15 social policy-making elites) and the quantitative method for testing the model (by surveying 265 social policy experts). Results the model dimensions consists of: Conditions, Strategies, Outcomes, Communications, Resources, Practitioners’ attitude and Organizational structure. Moreover, based on the quantitative findings, the structural analysis of data supports the correlation between indicators and indices and the correlation between indices and the main concept (welfare policies implementation). The Conditions dimension (foreign and interior) was the most important and the Resources and Outcome dimension were the least important, comparing all dimensions. The lack of a powerful and pivotal administration in the policy-making system that has been intensified by the merger of ministries, is considered one of the main problems. Based on the elites and experts’ ideas, the most important weaknesses are: imbalance between responsibilities and authority, inappropriate distribution of budget and bank resources, inadequate utilization of NGO’s capacity and civil partnership. In according to the findings, conflict of laws is an important obstacle for an integrated social policy implementation. Moreover, interorganizational communication for policy implementation isn't auspicious.

    Keywords: policy making, social welfare, Implementation Model, Policy
  • Masood Alami *, Rahmat Mirzaei, Ezzatollah Samaram, Sattar Parvin Pages 33-79

    This article seeks to answer the question of what was the process of housing reconstruction after the November 2017 earthquake in Sarpol-e Zahab and with what challenges? . The method of the present study was qualitative and was used to analyze information and interviews using thematic analysis. Based on the purposive sampling method as well as the theoretical saturation criterion, in-depth and semi-established interviews were conducted with 35 people born in the earthquake and 15 people with specialization. The findings of this study show that the trainee government is the federal government, uses public resources for personal gain, reconstructs delays and slowness of the process, unsupported promises and does not happen in practice, the bureaucracy governing licensing, Do not believe in heat Bank loans, poverty and sexual inequality, empirical experience and preparation of reconstruction authorities, lack of public participation,, , macroeconomic challenges The country was one of the main challenges of reconstruction after the November 2017 earthquake in the city of Sarpol-e Zahab, which was an incomplete and unfinished physical reconstruction. . Based on the research findings, the use of a comprehensive program for the reconstruction of the area, which includes the physical reconstruction of other social areas, such as paying attention to your needs and empowering vulnerable groups, paying attention to cultural issues and the quality of the urban environment. Necessities are available.

    Keywords: reconstruction, housing, challenges, earthquake, Sarpol-e Zahab, Qualitative Method
  • Mohammad Zahedi Asl *, Farhad Bazrafkan Pages 39-83
    Children are one of the target groups of the social policy system in Iran, whose welfare status is still in dispute. Examining the historical trend of child-centered social policies in Iran can play a role in recognizing the problems in this area and, consequently, reducing them. This study examines the legislative and institutional transformations related to children since the formation of the parliament in Iran. The research method is documentary. In this regard, the approved laws and programs and general approaches of all three historical periods to childhood were examined. The results show that although the first Pahlavi era passed laws to protect children, the government tried to respond mainly to the needs of children in the form of charities and endowments. During the second Pahlavi era, efforts in this field gradually took an organized and cohesive form. During the Islamic Republic of Iran, children and childhood received more and more comprehensive attention from the Constitution to other laws. However, tensions between traditional or religious approaches and modern approaches determine the nature of most policies that in many cases has led to children being deprived of much support.
    Keywords: Child, social policy, policy-making, institutional transformations, of child-centered social policies
  • Mozhgan Boolouri, Soheila Alirezanejad *, Parvin Savadian Pages 81-116

    In this research, we try to find how taking social-family support affects the women without spouses redefining their maternal identity. this research is conducting in the two neighborhoods of Afsaria and Abbasabad in Tehran and conducted based on the grounded theory approach. Data was gathered by semi-structured interviews and also observation. Findings show that women after being in the position of losing their husbands, going through a period of grief and mourning and stay in different situations. Open coding led to the three categories of happy widows, sad widows, and wondering widows. Happy widows can be categorized as dependent women, independent women, and warrior women. Women without spouses redefine their maternity identity in their new position. During the redefinition process, women without spouses can be found in 5 paradigms of the perished woman, dependent woman, wondering woman, warrior woman, and independent woman.Mothehood is the basical part of ridifining identiry of women without spouses, and having family-social support is efective in redifining the maternal identity of them.As perished women and dependent women can be called perished and dependent mothers.Oriented familie’s support is essential in shaping the identity of dependent mothers.

    Keywords: Motherhood, Women without spouse, Redefine Identity, Social support
  • MohammadHassan Yazdani, Chnour Mohammadi *, Reza Hashemi Masoomabad Pages 117-146

    Achieving social justice in the distribution of urban services is one of the important goals of urban planners in order to fairly allocate social costs and equalize the use of local capacities for the welfare and social development of citizens. The aim of this study is to analyze and evaluate the spatial distribution of urban public services using health-treatment, cultural-religious services index and urban facilities and equipment in the four districts of Ardabil with the approach of social justice. Data and information collection has been done using documentary, library and field methods. To analyze the data and information, Shannon's entropy technique was used to determine the coefficient of importance and in order to determine the extent of having a 6-ARAS model, Pearson correlation test was used to investigate the relationship between population and status. . According to the assessment made with the ARAS model, it was determined that in the health and medical services of region one, the privileged regions are deprived of regions two and three and the fourth region is deprived, in the cultural-religious services of region one, the regions are deprived. And three semi-privileged regions of region two are deprived, in the services of urban facilities and equipment of region one have privileges, regions three and two have semi-privileged and "region four deprived" and in total the service indicators of region one

    Keywords: Urban services, social justice, Welfare, Social Development, Ardabil city
  • Hadi Afra *, Reza Eslami, Ali Ayar Pages 193-220

    capital with successful aging Among retired 60-year high of education teachers were conducted. In this regard, the theoretical (Shaie, Argyll, Bourdieu, Rowe & Kahn, etc.) is used to examine the matter.Survey The research method The statistical population retired teachers 60 years and older of education are people 3403 of Tabriz, Of these, 380 were selected as the sample size by using Cochran formula. For measuring Successful Aging General Health Questionnaire Goldberg and Williams and Life satisfaction Scale Diener and Pavt Have been used. To measure the of cultural capital and economic capital of the a researcher- made questionnaire was used. After collecting data to test the hypotheses, Pearson correlation coefficient and regression analysis using the software Spss action. The descriptive findings shows, average idea of successful aging among retirees education organization Tabriz is moderate. Regression analysis shows, %38 The changes related to successful aging variable resulting from changes in the economic and of cultural capital. The beta coefficients show, Cultural capital of % 47/7and economic capital of % 39/7 each individually have Effective on successful aging.

    Keywords: aging, successful aging, economic capital, cultural capital, general health, Life Satisfaction
  • Masoud Ganji, Reza Ali Mohseni *, Mansour Sharifi, Alireza Kaldi, Hassan Malek Pages 221-273

    This article examines the Sociological role of Quality of Life in the Lifestyle of Citizens over 65 years of age in Bandar Mahshahr. The present article has been done by Survey Method among the Citizens 65 years and older. A total of 396 citizens were selected as Statistical Samples with Cochran's Formula, Statistical Data were collected through Stratified Sampling and Questionnaire tools and finally analyzed using SPSS Statistical Software and Descriptive and Inferential Statistical tests. Research results show; However, according to Descriptive statistics, the Objective Quality, Subjective Quality and Social Quality has been the highest among citizens aged 65 and over in the region, respectively; But the Social Quality, the Subjective Quality, the Objective Quality, respectively, with the greatest overall impact, have had the greatest impact on Lifestyle, which can be concluded that the Lifestyle of older citizens is more influenced by Social and Subjective dimensions of Quality of Life It. Also, to realize the Lifestyle in the general sense, a combination of the Social Quality, consisting of Social Capital or other convertible Capital, Subjective Quality, respectively, of Mental Capital or other convertible Capital, respectively. The three Capitals form its Social, Cultural and Economic Capitals; And Objective Quality, consisting of Cultural, Economic and other convertible Capitals, respectively, leads to Social, Cultural and Economic Production and Consumption Actions in Social Fields that realize the Lifestyle.

    Keywords: Quality of life, the Lifestyle, Social Quality, Objective Quality, Subjective Quality