اگر براون به واقع برای سفری مطالعاتی به ایران سفر کرده بود، چرا باید چنین کاری را برعهده می گرفت. پاسخ اینجاست که موضوع جاسوس پروری دولت های خارجی در ایران و به خصوص انگلیسی ها در آن زمان از اهمیت بسیاری برخوردار بود. این مسئله به خصوص در دوران جنگ جهانی اول نتیجه ای فوق العاده برای انگلستان داشت.

خان ملک ساسانی با اشاره به دوران جنگ جهانی اول می نویسد:

«در آن ایام سفارت انگلیس هنوز به جاسوسان ایرانی خود حقوق ماهیانه مرتب می داد و آن ها را به چهار دسته تقسیم کرده بود؛ حداقل حقوقشان دویست و پنجاه تومان و حداکثرش هزار تومان بود که این [پول را] خدمتگزاران سری هر ماهه از بانک شاهی دریافت