دولت دهم به خوبی پی به این نکته برده بود که با به چالش کشاندن نظام جهانی و استفاده از سیاست های تنش زا، کشور دچار تحریم خواهد شد؛ به همین دلیل، درصدد کنترل آثار تحریم با راهکارهای ابتکاری برآمدند. ازجمله کالاهایی که به کشور وارد می شد، فراورده نفتی بنزین بود؛ زیرا تولیدات پالایشگاه های داخل کشور برای تامین مصرف بنزین داخل کافی نبود و حدود 10 درصد از بنزین مورد نیاز کشور از طریق واردات تامین می شد و با توجه به ابعاد تاثیر این فراورده نفتی بر اقتصاد کشور و خانوار به پاشنه آشیل سیاست های تحریم تبدیل شد. راهکار به ظاهر هوشمندانه ای در قالب سامانه هوشمند سوخت در سال 1386 اجرائی شد و این در صورتی